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高层建筑消防安全管理规定
(征求意见稿 )
第一章 总则
第一条 为了加强高层建筑消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,依据
《中华人民共和国消防法》等有关法律法规,制定本规定。
第二条 本规定 适用于已经建成且投入使用的高层住宅建筑和高层公共建
筑。
第三条 高层建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针,实行消防
安全责任制。
建筑高度超过一百米的高层建筑应当实行更加严格的消防安全管理。
第二章 消防安全职责
第四条 高层建筑的业主、使用人是高层建筑消防安全责任主体,对高层建
筑的消防安全工作负责。
高层建筑的业主、使用人可以委托物业服务企业或者消防技术服务机构等
专业服务单位提供消防安全服务,并在物业服务合同或者专业服务合同中约定
消防安全服务的具体内容。
第五条 高层建筑有两个以上业主、使用人的,各业主、使用人对其专有部
分的消防安全负责,对共有部分的消防安全共同负责。
高层建筑有两个以上业主、使用人的,应当共同委托一家物业服务企业或
者消防技术服务机构等专业服务单位,或者明确一个业主、使用人作为统一管
理人,对共有部分的消防安全实行统一管理,协调、指导各个业主、使用人共
同做好整栋建筑的消防安全工作。
第六条 高层建筑以承包、租赁或者委托经营等形式交由承包人、承租人、
经营管理人使用的,当事人在订立承包、租赁、委托管理等合同时,应当明确
各方消防安全责任。
实行承包、租赁或委托经营管理时,业主应当提供符合消防安全要求的建
筑物,督促使用人加强消防安全管理。
第七条 高层公共建筑的业主、使用人应当履行下列消防安全职责:
(一)遵守消防法律法规,建立和落实消防安全管理制度;
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(二)明确消防安全管理机构或者消防安全管理人员;
(三)组织开展防火巡查、检查,及时消除火灾隐患;
(四)确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(五)对消防设施、器材进行检测、维护保养,确保完好有效;
(六)组织消防宣传教育培训,制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防
演练;
(七)按照规定建立微型消防站等消防组织;
(八)法律法规、规章规定的其他消防安全职责。
委托物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位,或者明确统一管
理人实施消防安全管理的,物业服务企业或者统一管理人应当按照约定履行前
款规定的消防安全职责,业主、使用人应当督促并配合物业服务企业、消防技
术服务机构等专业服务单位或者统一管理人做好消防安全工作。
第八条 高层公共建筑的业主、使用人、受委托的物业服务企业或者消防技
术服务机构等专业服务单位应当明确专人担任消防安全经理人,负责整栋建筑
的消防安全管理工作。
消防安全经理人应当具备相应的消防安全知识和管理能力。 建筑高度超过
一百米的高层公共建筑应当聘用具备注册消防工程师资格的人员担任消防安全
经理人。
高层公共建筑消防安全经理人应当履行下列消防安全管理职责:
(一)拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;
(二)组织开展防火检查和火灾隐患整改工作;
(三)组织实施对建筑共用消防设施设备的维护保养;
(四)组织管理微型消防站;
(五)组织开展消防安全的宣传教育和培训;
(六)组织编制灭火和应急疏散综合预案并开展演练。
第九条 高层住宅建筑的业主、使用人应当履行下列消防安全义务:
(一)遵守住宅小区防火公约和管理规约约定的消防安全事项;
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(二)按照不动产权属证书载明的用途使用建筑;
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