民法典案例解析--合同编--典型合同之供用电、水、气、热力合同.pdfVIP

供用电、水、气、热力合同 第六百四十八条　供用电合同是供电人向用电人供电，用电人 支付电费的合同。 向社会公众供电的供电人，不得拒绝用电人合理的订立合同要 求。 条文要义 本条是对供用电合同概念和缔约方式的规定。 供用电合同是指供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。其 法律特征是： （1）供用电合同的标的物是无形物，通常称为自然力。 因电能供应对保障社会正常运转具有十分重要的作用，供用电合同在履 行中对供电质量及连续性的要求非常高，国家对供电人应连续供电义务 作出了严格要求。 （2 ）供用电合同是强制缔约合同，供电一方负有强 制缔约义务，没有正当理由不得拒绝用电人的缔约请求。 （3 ）供用电 合同是双务、有偿合同，供电人有义务按合同约定向用电人供应符合合 同要求的电能，违约应承担相应责任；用电人有义务按合同约定向供电 人及时、足额交付电费，否则亦应承担相应责任。 （4 ）供用电合同通 常是格式条款，实行统一价格。 本条第2款规定的是供电单位的强制缔约义务。强制缔约义务也叫 强制性合同，是指在若干特殊情形下，个人或者企业负有应相对人的请 求与其订立合同的义务，负有强制性缔约义务的人非有正当理由不得拒 绝。这种强制性力量来源于法律的规定，旨在保护消费者，限制居于垄 断地位的公用事业单位当事人。因为一旦消费者的要约被拒绝，要约人 将无法从他处获得该种服务或商品。供电企业就是这样的公用事业单 位，负有强制缔约义务，故向社会公众供电的法人或者非法人组织，不 得拒绝用电人合理的订立合同要求。违反者，应当承担法律责任。 案例评析 庄沛某与东莞市沙田供电公司供用电合同纠纷案[1] 案情：庄沛某 （原告）将东莞市沙田镇的房产出租给他人开办了泰 盈公司。泰盈公司与供电公司 （被告）签订 《供用电合同》，由供电公 司向泰盈公司供电。因泰盈公司涉嫌窃电，供电公司中止供电。庄沛某 与泰盈公司终止租赁合同关系，收回房产后，多次申请供电公司恢复供 电被拒。为此，庄沛某提起诉讼，要求供电公司立即供电，确定供用电 合同关系，并赔偿经济损失10万元。审理法院认为供电公司以未清偿完 案外人泰盈公司所拖欠的电费而拒绝向庄沛某供电没有法律依据，限供 电公司于本判决生效之日起3 日内与庄沛某建立供用电合同关系，对庄 沛某所有的房产供电，并支付经济损失10万元。 评析：根据民法典第648条以及 《中华人民共和国电力法》第26条 第1款“供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家 规定供电的义务；不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个 人拒绝供电” 以及 《电力供应与使用条例》第32条“供电企业和用户应当 在供电前根据用户需要和供电企业的供电能力签订供电合同”的规定， 供电企业具有强制缔约的义务，无“正当理由”的情况下不得拒绝缔约。 本案中，案外人泰盈公司的供电合同纠纷与本案属于两个不同的法律关 系，结合供电公司具有强制缔约的义务，故庄沛某要求供电公司确认与 其的供电合同关系，并对其所有的房产供电符合法律规定。 第六百四十九条　供用电合同的内容一般包括供电的方式、质 量、时间，用电容量、地址、性质，计量方式，电价、电费的结算 方式，供用电设施的维护责任等条款。 条文要义 本条是对供用电合同内容的规定。 供用电合同的主要内容是： （1）供电方式、质量、时间：供电方 式，是供电人以何种方式向用电人供电，包括主电源、备用电源、保安 电源的供电方式以及委托供电等。供电质量，是供电的频率、电压和供 电可靠性三项指标。频率是以频率允许偏差来衡量，电压质量是以电压 的闪变、偏离额定值的幅度和电压正弦波畸变程度衡量，供电可靠性是 以供电企业对用户停电的时间及次数来衡量。用电时间是用电人有权使 用电力的起止时间。 （2 ）供电容量、地址、性质：用电容量，是供电人认定的用电人 受电设备的总容量，以千伏安 （千瓦）表示。用电地址是用电人使用电 力的地址。用电性质包括用电人行业分类和用电分类，行业分类分为农 业、工业、建筑业等七大类和城乡居民生活用电。用电分类分为大工业 用电、非普工业用电、农业生产用电、商业用电、居民生活用电、非居 民照明用电、趸售用点和其他用电。 （3 ）计量方式和电价、电费的结算方式：计量方式是供电人如何 计算用电人使用的电量，电价即电网销售电价，实行国家统一电价。电 费是电力资