黄河三角洲城镇体系规划纲要汇报会080929.pptxVIP

黄河三角洲城镇体系规划;前 言;规划编制过程;规划成果;黄河三角洲城镇体系规划专题研究 目 录;黄河三角洲城镇体系规划说明书 目 录;黄河三角洲城镇体系规划图集 目 录;黄河三角洲城镇体系规划纲要 目 录;黄河三角洲城镇体系规划纲要; 黄河三角洲是我国三大三角洲之一，位于环渤海经济圈的南翼，南靠济南城市圈，北接京津冀，东连胶东半岛，西与德州相联，与辽东半岛隔海相望。黄河三角洲以黄河历史冲积平原和鲁北沿海地区为基础，是我国最年轻的三角洲之一，同时也是环渤海经济圈经济低谷地带，也是国家重要的能源基地和新兴的经济增长地区。;黄河三角洲 城镇体系现状特征;三、城镇体系特征 1、城镇等级规模 根据2006年资料，黄河三角洲现有50万以上的大城市1个，20- 50万的中等城市4个，10-20万的小城市2个、县城4个，5-10万的 县城5个。;（二）城镇体系空间分布 黄河三角洲地区现状城镇发展水平以环莱州湾地区明显较高，城镇规模、密度较大，城镇经济基础也较好。同时也于缺乏贯通的大容量、高效率交通通道的联系，城镇空间发展尚处于分散发展阶段，没有形成显著的空间聚合态。 ;（三）城镇体系职能类型 行政中心城镇。行政中心城镇具有较大的比较优势，并将在很长一段时期内发挥重要作用。 资源型城镇。依托原油、原盐、纯碱、溴素等资源发展起来的城镇。 加工业城镇。这类城镇逐步形成了摆脱资源依赖的产业特征，获得了较强的可持续发展能力。其主导产业为化工、纺织、造纸、机械、食品等。;四、城镇体系存在问题 （一）二元特征十分明显 （二）城镇辐射和集聚能力弱 （三）城镇体系处在发育阶段 （四）基础设施配套不足 ;五、城镇发展条件分析;规划编制背景;一、总则;（一）规划区范围 ;（二）规划期限;（三）规划依据 ;（四）相关规划编制回顾 ;二、发展目标;（一）指导思想 ;（二）规划原则 ;1．以环境承载力为基础;2．坚持开发与保护并重 ;3．建设新型生态经济区 ;（三）发展目标;1．总体发展目标 ;2．经济发展目标 ;表1 黄河三角洲近远期具体发展目标表 ;3．社会发展目标：总人口;3．社会发展目标：城镇化水平;3．社会发展目标;（四）区域功能定位 ;三、城镇体系发展战略;（一）发展战略;从地域城镇体系的发展过程来看，具有从弱核体系到单核体系、单心多核体系、多核体系和强核体系等五个不同的发展阶段，体系内城镇的等级——规模分布具有以小城镇发展、大城市发展、小城市发展、中等城市发展和均衡发展的基本特征。 ;城 镇 化 时 期;黄河三角洲总体上把握在现有生态环境容量的基础上实施开发和建设，拟采取生态优先的可持续发展战略和发展重点城市的龙头带动战略。根据城镇体系发育规律，黄河三角洲城镇体系将进入大城市发展时期，即：少数地理位置优越的城镇更快地发展起来，在相当长时期内形成大城市人口集中增长的趋势；下一时期是小城市快速增长时期。据此，黄河三角洲城镇体系采取“抓住重点，先行突破，逐步辐射，带动全局”的开发战略。 ;（二）发展思路;1．做大中心城市规模 ;2．重视“发展脊”培育;3．推进沿海港口及园区据点开发 ;4．加快门户城市、节点城市发展;5．积极发展县城;6．集约发展小城镇 ;7．城乡统筹建设新农村;四、主体功能区;基本生态格局;生态环境敏感区;（一）禁止开发区域 ;表3 禁止开发区统计表 ;（二）限制开发区域 ;表4 限制开发区统计表 ;图3 禁止开发区与限制开发区 ;（三）重点开发区域 ;表2 黄河三角洲重点开发区分布 ;图2 重点开发区和优化开发区 ;（四）优化开发区域;图4 黄河三角洲主体功能区划分（行政单元） ;五、地域空间结构;地域空间结构;图5 城镇体系地域空间结构规划 ;（一）“一心” 山东省城镇体系规划（1996—2010）将滨州和东营确认为“一体两翼”北翼的中心城市，构成主体骨架带动黄三角城镇体系的节点。 黄河三角洲高效生态经济区城镇发展规划，明确黄河三角洲地区城镇体系，以石油基地东营和鲁北地区现代化工商中心城市滨州为黄河三角洲重要开发基地和一级中心城市。 本次规划构建东营—垦利—利津—滨州多组团复合式廊道型大城市。 ;（二）“两带” 1、德龙烟铁路沿线城镇带 ；2、沿海城镇带 ;（三）四港四园区 1、潍北港城新区 2、东营港城新区 3、滨州港鲁北化工区 4、莱州港临港工业区;（四）五节点城市 1、乐陵市 2、邹平 3、广饶 4、寿光县城 5、惠、阳、无走廊城市;六、城镇等级规模结构;一、人口现状 从黄河三角洲19个县市2000-2006年的人口变动情况可以看出（表1），2000年黄河三角洲总人口为958.1万