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第三章 工程项目招标与投标;教学要求和学习指导; 招标与投标是市场经济中用于采购大宗商品的一种交易方式。
工程建设招标可以是全过程招标,其工作内容可包括可行性研究、勘察设计、物资供应、建筑安装施工、乃至使用后的维修;可以是阶段性建设任务的招标,如勘察设计、项目施工;也可以是整个项目发包或单项工程发包;
在施工阶段,还可依承包内容的不同,分为包工包料、包工部分包料、包工不包料等形式。;第一节 工程项目招标与投标概述;? 投标是投标单位在同意招标单位在招标文件中所提出条件和要求,对招标内容作出报价及实施方案,在规定日期内填写标书递交给招标单位,争取中标。 ;(二)招标与投标的特点
? 公开性
? 公平性
? 组织性;二、工程项目招标与投标
(一)工程项目招标与投标的基本概念
? 工程项目招标建设单位为发包方,根据拟建工程的内容、工期、质量和投资额等技术经济要求,约请有资格和能力的企业或单位参加投标报价,从中择优选取承担可行性研究方案论证、科学试验或勘察、设计、施工等任务的承包单位。
? 工程项目投标是指经审查获得投标资格的投标人,以同意发包方招标文件所提出的条件为前提,经过广泛的市场调查掌握一定的信息并结合自身情况,以投标报价的竞争形式获取工程任务的过程。;(二)工程招标与投标的发展与现状
(三)工程项目招标与投标的原则与意义
1.工程项目招标投标应遵循以下原则:
? 遵守国家的有关法律和法规;
? 鼓励竞争,防止垄断;
? 公开、公平、公正;
? 等价、有偿、讲求信用;
? 严格保守机密。; 2.工程项目招标与投标的意义:
? 促使工程业主单位按基本建设程序办事,认真做好工程前期准备工作;
? 有利于降低工程造价;
? 有利于缩短建设工期;
? 有利于提高工程质量;
? 促使企业改善经营管理;
? 有利于加强企业相互合作,促进工作效率的提高和企业经济效益的增长;
? 有利于建筑企业参与国际竞争,融入国际市场。 ;第二节 施工项目招标 ;(二)限制性招标
? 一般限制性招标
限定只有在某一地区或组织内的投标人才可以参加技标。
? 邀请招标
优点:目标集中,招标的组织工作较容易,工作量比较小。
缺点:参加的投标单位较少,竞争性较差,使招标单位对投标单位的选择余地较小,如果招标单位在选择邀请单位前所掌握信息资料不足,则会失去最适合承担该项目的承包商。 ;(三)两阶段招标
是一种公开招标和邀请招标综合起来的招标方式。第一阶段按公开招标进行招标,经过开标和评标后,再邀请最有资格的数家承包商进行第二阶段投标报价,最后确定中标者。
(四)邀请协商
(五)比价
(六)方案竞赛;二、招标投标程序;三、施工项目招标程序;三、施工项目招标程序;四、施工项目招标文件的编制;(4)由银行出具的建设资金说明和工程款的支付方式及预付款的百分比。
某招标文件规定:工程款按每月实际完成工程量结算,预付款为工程款的15%,当完成工程量的40%时,分两次扣回预付款,当付款至合同价的90%时停止付款,当工程竣工验收后再付5%工程款,另外5%作为保修款,待保修期结束后再付。
(5)主要材料与设备的供应方式,加工订购情况和材料、设备价差的处理方法。;(6)特殊工程的施工要求以及采用的技术规范。
(7)投标书的编制要求及评标、定标原则。
(8)投标、开标、评标、定标等活动的时间、地址安排。
(9)《建设工程施工合同条件》及调整要求。
(10)投标保证金额度。
(11)其他需要说明的事项。;五、评标的组织内容和方法; 2.价格分析
? 报价构成分析
? 计工日报价
? 分析前期工程价格提高的幅度
? 分析标书中所附资金流量表的合理性
? 分析按标书中所提出的财务或付款方面的建议和优惠条件; 3.管理和技术能力评价
? 施工管理的组织机构模式
? 管理人员和技术人员的能力
? 施工机械设备
? 评价质量保证体系
4.商务法律评审
? 投标书对招标文件中的规定是否有重大偏离
? 修改合同条件某些条款建议的采用价值
? 替代方案的可行性
? 评价优惠条件;(三)评标的方法
1.综合评分法
? 划分评审要素
? 评分方法
2.定费率法
3.A+B 值评标法
4.定性评定法;合家欢住宅小区评标案例;三、综合评定细则
1.分值分配
总分130分,经济部分占80分,技术部分占50分。
2.经济评价; 3.技术评
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