企业版安全生产专项整治三年行动实施方案实施计划书.docxVIP

XX集团安委会文件 安委字〔2020 〕第 1 号 安全生产专项整治三年行动实施方案 为实行各级安全生产监督管理部门安全生产工作部署，深化安全专项整治工作，结合《XX 县冶金安全专项整治三年行动实施方案》要求，制定本实施方案。 一、组织机构 成立安全生产专项整治三年行动领导小组组长：安委会主任 XXX 副组长：安委会副主任 XXX 、安全总监 XXX 成 员：各子公司总经理、安全副总、安全部长二、整治目标 用三年时间，持续整治全集团围煤气系统、高温熔融金 团安全生产形势平稳好转。 2020 年底前，完成“双控”机制建设任务，完成炼铁、炼钢、煤气单元的制度诊断；涉及煤气、高温熔融金属及有限空间作业等安全风险得到系统辨识和有效管控，各类事故隐患“动态清零”；安全生产管理机构设置、注册安全工程师配备符合标准要求。2021 年底前，完成全部生产单元的制度诊断以及制度、规程制修订工作；煤气报警、各类连锁把握装置全部按标准规程要求配备。2022 年底前，形成以自律管理为核心的安全生产责任体系，主动落实安全生产法律法规、标准规，实现对涉煤气、高温熔融金属、涉爆粉尘等重大风险作业区域的煤气浓度、氧含量、水流量和压力等重要参数指标的在线监测监控。 二、主要任务 （一）严厉打击违规生产行为。 始终将整治扭转安全生产违规行为贯穿专项整治全过程，对高炉、AOD 炉、电炉、煤气管道以及配套设备设施开展全面排查，强化复产复工、设备检修理、有限空间、动 火等危险作业和项目外包作业安全管理。重点整治以下突出 问题和违规生产行为： 煤气方面。煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未 按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。煤 气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定 式一氧化碳监测报警装置。高炉、转炉、加热炉、煤气柜、 除尘器等设施的煤气管道未设置牢靠隔离装置和吹扫设施。 煤气安排主管上支管引接处，未设置牢靠的切断装置；车间 各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。 高温熔融金属方面。会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的围。吊运铁水、 钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机。盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑及熔体泄漏、喷溅影响围存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未 定期检查，出现严峻焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳 设备，认真对比《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录 （第一批）》，全面查看高炉炼铁有无使用有水炮泥封堵铁口、高炉上料料车是否使用单钢丝绳牵引设备等明令禁止的 设备工艺，切实推动企业设备和工艺改善，提高企业安全保 障能力。 （二）严密管控各类安全风险。 全面开展风险辨识评估。各子公司务必督促指导企业严格依据《省安全生产风险管控与隐患治理规定》，对生 产过程中人、物、环境、管理四个方面的要素开展全面系统 辨识，做到“自下而上”辨识和“自上而下”审核。对于辨 识出的风险，逐项进行定性、定量评估分析，确定安全风险 等级。对重大危险源、极易造成重大及以上生产安全事故的 风险，一律确定为重大风险；对涉及煤气、高温熔融金属、 有限空间、涉爆粉尘的风险，确定为较大及以上等级。 制定完善风险管控措施。各公司要围绕加强安全风险精准化管理要求，从完善制度、提升设备设施本质安全能力、 应急处置能力和岗位作业人员安全能力等多方面进一步制 定完善风险管控措施，措施容务必细化分解到岗位操作规程 和安全管理制度中，切实增加针对性和有效性。较大以上风 推动企业风险辨识管控工作扎实开展和重大风险管控措施 落实到位。对于企业主要负责人履职不到位、风险清单与实际状况不符、风险管控措施不落实等问题，务必依法严厉查处。2020 年底前全部公司要完成“双控”机制建设；2021 年针对“双控”机制运行过程中发明的问题，持续改进提升； 2022 年底前企业“双控”机制高效运行，安全基础得到全面夯实。 健全应急救援工作机制。各子公司要督促指导企业加强煤气、高温熔融金属、有限空间、动火和外委施工等重 点环节部位的应急管理，修订完善应急预案，并按规定进行 备案。企业要依据《冶金企业气体防护站安全管理规》（DB13/T 5022-2019 ）设置煤气防护站，依据法律标准要求配备呼吸器、生器、救护车、消防车等应急救援装备，设置专职和兼职应急救援人员，并按规定对各类应急装备器材 定期维护保养，确保处于适用状态。各公司每年至少