温室气体排放清单编制工作实施方案参考资料.pdfVIP

肄 温室气体排放清单编制工作实施方案 螃 做好温室气体清单编制工作，是贯彻落实国家和省应对气候变化工作部署，推动本市 气候变化应对工作， 落实温室气体排放控制目标的一项重要基础性工作。 根据国家发展改革 委《关于启动省级温室气体排放清单编制工作有关事项的通知》 （发改办气候〔 2010 〕2350 号）、《关于印发省级温室气体清单编制指南（试行）的通知》（发改办气候〔 2011 〕1041 号）和《浙江省人民政府关于印发浙江省应对气候变化方案的通知》（浙政发〔 2010 〕50 号）等有关文件精神，特制定本方案。 薁 一、主要任务和目标 艿 按照《省级温室气体清单编制指南（试行）》，编制完成本市能源活动、工业生产过 程、农业活动、 土地利用变化和林业、 废弃物处理五大领域排放的二氧化碳 (CO2) 、甲烷(CH4) 、 氧化亚氮 (N2O) 、氢氟碳化物 (HFCs) 、全氟化碳 (PFCs) 及六氟化硫 (SF6) 六种温室气体清单。 同时，建立温室气体清单数据信息查询管理系统。具体目标任务是： 膅 （一）先行编制完成 2005 年和 2010 年本市温室气体排放清单，实施逐年常态化清单 报告编制工作。 掌握温室气体排放的总量与构成情况， 主要行业和区域温室气体排放的分布 状况，重点排放源和排放水平，为落实温室气体排放控制目标提供基础性依据。 袂 （二）建立温室气体清单数据信息查询管理系统。 利用数据采集技术、 网络通信技术、 数据库技术等当代先进信息化技术，建立集温室气体排放活动水平数据采集、分析、查询、 交换、管理于一体的信息系统，为清单编制工作常态化、规范化管理奠定基础。 羁 （三）培养相对稳定的清单编制工作专业人员和专家队伍， 形成清单报告编制、 评估、 审核、发布工作机制，为建立科学的温室气体排放统计考核制度创造条件。 1 羀 二、总体思路和原则 膇 温室气体排放清单编制工作涉及到经济、社会各个领域，系统性和敏感性强，对专业 技术性和数据保密性要求高。 要按照国家和省编制温室气体排放清单的要求， 加强组织领导， 充分发挥相关政府部门、研究机构、行业协会及专家学者的作用，调动各方参与的积极性， 形成共识和合力，有序推进各项工作，编制一套数据可信、方法可靠、 结论可比的较高质量 的地方温室气体排放清单。为此，必须坚持以下四项原则： 膄 （一）实事求是，数据可信。温室气体排放清单编制对数据收集要求高，必须从我市 经济社会发展的实际出发，按照： 1. 统计年鉴、公报、普查数据； 2. 行业管理部门、行业协 会、专业机构统计数据； 3. 实测、文献和专题调研数据； 4. 专家估算数据的顺序采用，对统 计数据要充分理解统计口径， 对实测数据要经过相关领域权威专家的论证把关， 确保数据科 学、可靠。 蒀 （二）突出重点，把握关键。重点抓好温室气体关键排放源的排查确认。对排放总量 大、未来增长快、减排潜力大的排放源， 要将其涉及的主要行业、 用能设备和空间分布做深 做细。 对排放总量小、操作难度高、 工作量大的排放源， 可结合实际进行科学合理的简化处 理。 螀 （三）程序严谨，编制规范。严格按照规定的清单编制程序要求，切实做好清单数据 的审核确认、排放因子的选择评议、 成果报告的论证评审等工作， 力求排放源分类、活动水 平