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天津市红桥区 突发事件总体应急预案 2021年5月 日发布 2021年5月 日实施 天津市红桥区人民政府 发布令 为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规及有关文件的要求，有效防范和应对突发事件，保护人员生命安全，减少财产损失，天津市红桥区人民政府特组织相关部门编制了《天津市红桥区突发事件总体应急预案》。本预案是天津市红桥区实施突发事件应急救援的规范性文件，用于指导本区域内突发事件的预防和应急救援行动。 本突发事件总体应急预案于发布之日起实施。 天津市红桥区人民政府 二〇二一年五月 天津市红桥区突发事件总体应急预案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 总则 1 1.1 指导思想 1 1.2 工作目的 1 1.3 制定依据 1 1.4 适用范围 1 1.5 分类分级 2 1.5.1 突发事件分类 2 1.5.2 突发事件分级 2 1.6 工作原则 2 1.7 应急预案体系 3 1.7.1应急预案 3 1.7.2应急预案支撑文件 4 2 组织体系 4 2.1 应急组织机构 4 2.1.1 区应急委员会 4 2.1.2 区应急委办公室 4 2.1.3 专项与联合应急指挥机构 5 2.1.4 部门工作机构 5 2.1.5 现场指挥部 5 2.1.6 专家咨询机构 6 2.1.7 基层应急机构 6 2.2 主要应急职责 6 2.2.1 区应急委主要职责 6 2.2.2 区应急委办公室主要职责 6 2.2.3 专项应急指挥部主要职责 7 2.2.4 部门应急工作主要职责 7 2.2.5 现场应急指挥部主要职责 7 2.2.6 专家咨询机构主要职责 7 2.2.7 基层应急机构主要职责 8 2.2.8 企业、事业单位和社会团体主要职责 8 3 运行机制 8 3.1 风险防控与隐患排查治理 8 3.1.1 风险防控 8 3.1.2 隐患排查治理 9 3.1.3 综合防控体系 9 3.2 监测 9 3.2.1 专业监测网络 9 3.2.2 重大隐患监测 10 3.3 预警 10 3.3.1 建立预警发布制度 10 3.3.2 确定预警级别 10 3.3.3 发布预警信息 10 3.3.4 采取应对措施 11 3.3.5 预警调整与解除 11 3.3.6 预警保障措施 11 3.4 信息报告 12 3.4.1 建立信息报告制度 12 3.4.2 基层网格员 12 3.4.3 信息报告原则 12 3.4.4 信息报告内容 12 3.5 先期处置 13 3.5.1 事发单位 13 3.5.2 居民委员会 13 3.5.3 街道办事处 13 3.5.4 区人民政府 13 3.6 应急响应 13 3.6.1 分级响应 13 3.6.2 响应级别 14 3.7 指挥协调 14 3.7.1指挥协调机制 14 3.7.2指挥协调措施 15 3.8 处置措施 16 3.9 新闻与舆情应对 18 3.10 扩大响应 18 3.11 应急结束 19 4 恢复与重建机制 19 4.1 善后处置 19 4.2 社会救助 20 4.3 保险 20 4.4 调查评估 20 4.5 恢复重建 21 5 保障机制 21 5.1 队伍保障 21 5.2 物资保障 22 5.3 资金保障 22 5.4 指挥与通信保障 23 5.5 治安保障 23 5.6 医疗救助保障 23 5.7 交通运输保障 24 5.8 避难设施保障 24 5.9 应急供电保障 24 5.10 司法保障 25 5.11 测绘保障 25 5.12 宣教培训 25 5.13 京津冀协作 25 6 预案管理 26 6.1 预案编制与衔接 26 6.2 预案的演练与修订 26 7 附则 27 7.1 责任 27 7.2 奖惩 27 7.3 评估 27 7.4 实施 27 附件1：天津市红桥区突发事件分灾种和响应部门 29 一、事故灾难 29 二、 自然灾害 30 三、 社会安全事件 30 四、 公共卫生事件 31 附件2：天津市红桥区突发事件应对工作体系图 3