企业安全标准化通用规范标准.ppt

企业安全生产标准化基本规范;第一部分 目的\意义和宣贯要求; ◆一是贯彻国务院《关于进一步加强安全生产工作决定》的需要 2004年，国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》（国发[2004]2号），要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。; 为了贯彻落实国务院《决定》，近几年来，国家安全监管总局相继下发了一系列指导文件，并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创??活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。 ; ◆二是落实企业安全生产主体责任的需要 安全生产标准化是一项全面的系统工程工程，涉及法律法规，安全投入，安全管理，隐患排查治理等，通过全面推进企业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。; ◆三是规范安全生产标准化工作的统一开展 目前，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。 危险化学品从业单位发布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等标准。 ; 同时，为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定统一的、可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以发布，十分必要。 ;二、标准的内容;三、标准的特点; ◆二是对各行业、各领域具有广泛适用性。 《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。 ; ◆三是体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想。 《基本规范》要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级，并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。 ;四、标准实施后的重要意义; 《基本规范》涉及企业安全生产工作的方方面面，提出的要求明确、具体，进一步明确了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题，能够更好地引导企业落实安全生产责任，建立安全生产长效机制。 ; ◆二是有利于进一步推进企业安全生产标准化工作 近年来，各地区按照国家安全监管总局的要求，结合本地区企业安全生产的实际，在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业开展了安全生产标准化创建活动，加强了安全生产基础工作。 ; 《基本规范》总结了企业安全生产工作的共性特点，对“安全生产标准化”进行了规范化定义，对各行业、各领域具有广泛适用性，能够促进安全生产标准化工作在各行业的普通开展。 ; ◆三是有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。 安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求，设定了各项法律制度。《基本规范》是对这些法律原则和法律制度内容的具体化和系统化，并通过运行使之成为企业的生产行为规范，从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。同时 《基本规范》要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定和申请外部评审定级，也能增强企业贯彻落实法律法规的积极性和主动性。; ◆四是有利于进一步保障从业人员的合法权益。 安全生产工作的最终目的保障人民群众的生命安全健康和财产安全，《基本规范》作出了多项规定，特别是专门设定有关安全生产教育培训和职业健康的规定，通过推进安全生标准化工作的开展，规范安全生产工作,减少和降低各类生产安全生产事故和职业危害，可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。;五、学习宣传要求;◆一是要加强对企业主要负责人和安全管理人员的教育培训。 各单位要将《基本规范》作为各类培训班的重要内容，认真组织力量，对企业主要负责人和安全管理人员进行全面系统的教育培训，使其深刻领会《基本规范》的精神实质，准确把握《基本规范》的基本原则，熟练掌握《基本规范》的主要内容，增强安全生产意识，提高安全管理能力。;◆二是要积极开展形式多样\内容丰富的宣传活动。 各单位要结合国家安全监管总局2010年工作要占和宣传工作要点，加强与新闻宣传部门的合作，充分利用电视、广播、网络、报纸、杂志等媒体，采取专题讲座、知识竞赛、现场咨询、张贴标语、发放宣传材料等多种和手段，大张旗鼓、广泛深入地宣传《基本规范》。;