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工程项目建设流程申报 工程项目建设程序详解 一、工程建设前期阶段：项目建议书 -- 可行性研究 -- 立项 二、工程建设准备阶段：报建 - 委托规划、设计 -- 获取土地使用权 - - 拆迁、安臵 - - 工程发包与承包 三、工程建设实施阶段：工程建设项目施工准备管理 -- 工程建设项目组织施工阶段的 管理 四、 工程竣工验收备案与保修阶段：工程竣工验收及备案 -- 工程保修 工程建设基本程序 建设单位申请 -- 办理选址意见书 -- 发改委立项 -- 建设单位委托做总平面图 -- 规划 局 组织审总平面图 -- 规划局办理用地规划许可证 -- 国土房管局办理用地手续 -- 建设单位委 托设计并提供设计方案 -- 审批设计方案，其中规划局审批方案 -- 建设单位委托作初步设 计 -- 初步设计审批 -- 规划局审查项目管理意见 -- 建设单位委托做施工图 -- 施工图审查 机构审施工图 -- 建设单位办理公安消防、园林、气象、人防、市政、交通手续 -- 市建委办 理施工图审查批准书 -- 规划局发建筑核位红线 -- 规划局办理工程规划许可证 -- 建设单位 招投标 -- 质量监督手续、白蚁防治合同、文明安全责任书 -- 缴纳建设工程规费办理施工 许可证 -- 凭进场通知书放线验线 -- 竣工验收备案 第一部分 工程建设前期阶段 第一部分 工程建设前期阶段 工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对 投资机会等的研究和决定，形成书面文件上报主管部门和发改进行审批，进而立项的过程。 主要包括编制项目建议书和可行性研究报告，并通过立项审批。 一、项目建议书（由发改委实施） （一）项目建议书的主要内容 对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是 为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选 择建设项目。项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可， 项目建议书不是项目的最终决策。 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作， 是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设 的项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性，供基本建设管 理部门选择并确定是否进行下一步工作。 项目建议书的审批程序：项目建议书首先由项目建设单位通过其主管部门报行业归口 主管部门和当地发改委 ( 其中工业技改项目报经贸 ) ，由行业归口主管部门提出项目审查意 见( 着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术可行性等方面进行初 审) ，发改委参考行业归口主管部门的意见，并根据国家规定的分级审批权限负责审、报 批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，发展委不予审、报批。 一般应包括以下几方面的内容： 1 、项目提出的必要性和依据； 2 、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3 、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4 、投资估算和资金筹措设想； 5 、项目的进度安排； 6 、经济效益和社会效益的估计。 （二）建议书报送材料： 符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备 的附件材料。 注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性研究报告等的能力，可自行编制。如不 具备自行编制能力，可先行实行监理招标及设计招标，委托具有编制能力及相关资格的监 理单位或设计单位编制。监理及设计招标要及时备案。 二、办理《建设工程选址意见书》（由住建局实施） 到住建局（牵头部门）窗口