工程项目投资效益审计概述.pptVIP

第9章 工程项目投资效益审计;;9.1.2 工程项目投资效益决策控制理论 投资决策是项目前期的核心工作，也是项目建设程序中的关键环节，它直接影响工程项目投产或交付使用后的经济效益。科学的投资决策主要围绕三个决策文件：项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告，这也是世界上通行的投资决策依据。 工程项目现行的投资决策程序为： 1．立项，项目法人或投资者提出项目建议书； 2．项目法人或投资者委托或自行编制可行性研究报告； 3．项目法人或投资者持经过批准的可行性研究报告向银行申请贷款，银行经过项目评估决定是否给予贷款。 ;;;;;9.2 工程项目财务效益审计;;;;;;;;9.3工程项目国民经济效益审计;;; 3．外部效果 外部效果也叫外部效应，就是项目带来的外部费用和效益。这部分效果在项目本身反映不出来，而反映在国民经济的其他部门。在国民经济评价中，要充分考虑项目所产生的外部效果，这也是其特点所在。 4．国家参数 国家参数是指在项目经济评价中为计算费用和效益，衡量技术经济指标而使用的一些参数。 从社会观点看，国家参数应反映最佳的资源分配、国家的价值判断、国家目标和国家政策。它是数量度量标准，也是价值判别标准，在国民经济评价中有着重要的作用，它直接影响着项目评价和选定的结果。;;;;;9.3.4 工程项目价格调整 1．调价范围和货物的划分 （1）调价范围 ① 价格严重不合理； ② 在费用或效益中占的比重较大。 只有符合这两个条件的投入物和产出物，才调整价格。 （2）货物的划分 调整价格就是把不合理的现行价格调整为基本合理的价格——影子价格。在确定影子价格时，我们把项目的投入物和产出物划分为外贸货物、非外贸货物和特殊投入物三种类型。 ;;;（1）经济内部收益率（EIRR） 经济内部收益率是反映项目对国民经济净贡献的相对指标。它是项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率。其表达式为： 式中：B——效益流量； C——费用流量； —第t年的净效益流量； n——计算期。 经济内部收益率等于或大于社会折现率，表明项目对国民经济的净贡献达到或超过了要求的水平，认为项目是可以接受的。 ;;9.4 工程项目环境效益审计;;;;;9.4.4 工程项目环境审计的程序 对于一个工程项目来说，实施环境审计应主要包括三个阶段： 1．了解和评价工程项目的环境管理系统 2．收集证据 有关环境管理方面的证据包括： （1）实物统计资料； （2）成本效益数字； （3）有关技术资料； （4）环保管理资料。 3．环境评价和效益分析，提出审计报告 ;;9.5 工程项目社会效益审计; 项目社会评价所涉及的内容非常广泛，一般而言，包括以下四个方面 一是评价项目对社会经济的贡献，涉及就业收益、技术进步收益、节约时间的社会效益、促进地区经济和部门经济发展、促进国民经济发展、提高产品国际竞争力等； 二是评价项目对资源利用的影响，涉及国土开发利用效益、节约能源耕地和水资源、自然资源综合利用、对防止自然灾害的影响等； 三是评价项目对文化教育的影响，涉及对当地人民生活的影响，对当地教育事业、文化事业的影响，对社区基础设施及社会福利的影响等 四是项目对社会环境的影响，涉及对国防的影响，对当地政府和管理机构的影响、对当地民族团结、宗教信仰、民众风俗的影响等。 ;