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BSZN-181001—2017 建设项目水资源论证报告 办事指南（完整版） 云南省文山州西畴县水务局 2017 年 7 月 21 日发布 - 1 - 建设项目水资源论证报告审批 办事指南 一、受理范围 本许可适用于西畴县行政区域内利用水工程或者机械提水设施直接从江河、 湖泊或者地下取水 并具备下列条件之一的公民、法人或其他组织。 符合下列条件之一的，可以提出申请： 1. 日取地表水 2 万立方米以下、地下水 300 立方米以下的项目 2. 总装机容量 2000 千瓦以下的水力发电站 3. 跨县（市）行政区域的取水 4. 州、县人民政府或州、县投资主管部门审批、核准的建设项目的取水。 具有下列情形的，不予受理： 1. 申请事项依法不需要取得行政许可的 2. 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的 3. 申请材料不齐全或者不符合法定形式的 4. 在地下水禁采区取用地下水的 5. 在取水许可总量已经达到该地区取水许可控制总量的地区增加取水量的 6. 可能对第三方或者公共利益产生在重大损害的 8. 法律行政法规规定的其他情形的 二、办理依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 （2004 年 6 月 29 日国务院令第 412 号）第 168 项： “建设项目水资源论证报告书审批”， 实施机关： “各级人民政府水行政主管部门”。 《建设项目水资源论证管理办法》（ 2002 年 3 月 24 日水利部、国家发展计划委员会令第 15 号）第二条：“对于直接从江河、湖泊或者地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建 设项目（以下简称建设项目），建设项目业主单位《以下简称业主单位）应当按照本办法的规定进 行建设项目资源论证， 编制建设项目水资源论证报告书。 ”第九条： “建设项目水资源论证报告书， 由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查， 并根据取水的急 需程度适时提出审查意见。 建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可 （预）申请的技 术依据。” 《取水许可和水资源费征收管理条例》 （2006 年 1 月 24 日国务院令第 460 号）第十一条第二 款： “建设项目需要取水的， 申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设 项目水资源论证报告书。 论证报告书应当包括取水水源、 用水合理性以及对生态与环境的影响等内 容。” 《取水许可管理办法》（ 2008 年 3 月 13 日水利部令第 34 号）第九条：“县级以上人民政府 水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查， 并提 出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。” 《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔 2013 〕 44 号）附件 2 第 107 项“建设项目水资源论证报告书审批”， 调整方式： “与有关项目同级审批” 《文山州人民政府关于取消和调整部分州级行政审批项目的决定》（文政发〔 2013 〕61 号） 附件 2 第 42 项“建设项目水资源论证报告书审批”，调整方式：与有关项目同级审批。