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档案管理工作的论文 浅析档案教育存在的问题及档案人才培养思路 一、档案专业教育与档案人才队伍面临的尴尬 1.档案专业高等教育面临的尴尬 我国当代档案专业教育起步于上世纪 50年代，以高等专业教育为主。自 1952年中国人民大学开办档案专业以来，经过 60 多年的发展，目前我国已有 33 所高校开设了档案专业本科教育，26 所院校设立了硕士点，6 所院校设立了博士点;此外，有专门的档案中职学校一所。高职类院校中很少有独立开设档案专业教育的，但在高职和中职学校中，相关专业文秘专业等中设有档案学科的课程。 这些院校每年培养了大批档案专业人员，对我国档案事业的发展持续输送着专业人才。但是，有一个不可否认的现象，就是档案专业教育在我国高等教育体系内始终处于边缘地位，很少成为考生填报高考志愿的首选专业，生源基本以调剂为主，这就无形中为档案专业毕业生改行流失埋下隐患。 2.档案专业继续教育渠道单一 查阅中国档案教育网，我国档案专业继续教育基本以各地档案行政管理部门举办的档案培训为主，笔者在网上搜索，仅查寻到东莞市有档案中介公司参与档案继续教育和上岗培训。 3.档案从业人员专业素质低 目前，我国档案教育、地市级以上档案行政管理以及各级综合档案馆等部门的从业人员中，具有档案专业背景的相对较多;而大量的企事业单位和基层档案部门从业人员中，接受过档案专业教育的则微乎其微，这从深圳市每年申报初、中级档案职称人员的教育背景可见一斑。 从深圳市近三年申报档案系列初、中级职称人员情况表见“表 1”可以看出：一方面，从申报人员的学历和专业背景来看，基层档案从业人员中接受过档案专业教育的人微乎其微，几乎到可以忽略的程度能够申报档案系列职称的从业人员，还是至少从事档案工作多年以上、相对比较稳定的从业者;另一方面，从申报数量上，每年初级、中级加起来区区几十人的数量，与深圳作为一个副省级城市和拥有成千上万的企事业单位相比较，可以看出从业人员中还有很多没有受过档案专业教育、或学历不高不具备申报资格、或根本就不打算长期从事档案工作的人在从事基层档案工作。由以上情况可以清楚地看出，为什么原本不受关注的档案行业，会在群众来电来信中受到如此关注。 笔者认为，这归纳起来有两个方面的原因：一方面，对档案从业人员来讲，持证上岗是有关法规的要求，必须参加培训，而对待业人员来讲，档案部门进入门槛不高，考个上岗证便于找个工作先干着;另一方面，也反映出虽然我们拥有较为完善的档案专业教育体系，但档案专业的毕业生却有许多没有真正从事档案工作，进而出现档案业内长期存在门外汉“短期培训、持证上岗”的尴尬现象。 二、档案专业教育存在的问题 在肯定我国档案专业教育所取得的成绩的同时，我们也应该清楚地认识到其存在的问题。下面主要从三个方面加以分析。 1.档案教育的“质”有待提高 档案教育的“质”不高，主要体现在理论与实践相脱节，理论发展滞后于实际需要。尤其是在信息化时代，档案理论研究与档案信息化实践相脱节，不能全面深入地阐释信息化时代电子档案的本质及电子档案管理的特征、流程，难以指导实际工作的开展。尽管我国当代档案专业理论经过数十年的引进、吸收、消化、创造，已经形成一套较为完整的理论体系，但随着信息化时代的到来，新的信息形式及新的信息载体大量涌现，逐步取代传统纸质档案的主导地位，档案理论研究虽然敏锐地抓住了这个转变契机，但档案教育、尤其是非学历教育，基本是因循守旧、望尘莫及。此外，档案教育的“质”不高，还表现在对专业的认知教育、职业道德教育欠缺，在市场经济冲击下，导致大量一流高校档案专业的毕业生改行择业，从事其它行业就业。 2.档案教育的“量”不能满足需求 无论是高等学历教育，还是在职继续教育，都不能满足社会的需求。以我国13 亿人口的大国，各行各业都有数以万计的档案形成单位，而每年的档案专业高等教育人才培养规模，显然不能满足社会的需要，这就客观上导致了基层档案部门“门外汉打短工”的问题。这一现象的产生与档案专业教育的总量不足是关联的。 3.档案教育的结构层次不合理 我国档案教育还没有形成合理的梯级人才培养机制，导致行业专业基础不牢。从档案高等教育课程设置来看，走的是“纯理论”发展路线，重“学”轻“术”。 人们往往将“学”、“术”合并为一个概念，但笔者认为这应该是两个概念：“学”指理论，重在研究理论指导;“术”指方法，重在训练实际操作。而在我国档案专业高等教育中，“学”和“术”是不分的，这虽然有助于未来档案从业人员全面知识的培养，但却忽视了受教育者未来的不同发展方向，从而导致“学不致用” 的现象。从院校构成来看，缺乏档案高等职业技术教育，