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普洱市人民政府关于印发《国家开发银
行云南省分行支持普洱市农村基础设施
建设项目融资方案(试行)》的通知
索引号 :530800-0015580004 公开目录 : 规范性文件 发布日期 : 2017-01-05
主题词 : 发布机构 : 市政府办公室
普洱市人民政府关于印发《国家开发银行
云
南省分行支持普洱市农村基础设施建设项
目融资方案(试行)》的通知
普政发〔 2016 〕132 号
各县(区)人民政府,市有关单位:
《国家开发银行云南省分行支持普洱市农村基础设施
建设项目融资方案(试行)》经市人民政府研究同意,现
印发给你们,请认真组织实施。
普洱市人民政府
2016 年 12 月 28 日
国家开发银行云南省分行支持普洱市农村
基础设施建设项目融资方案(试行)
加快贫困村基础设施建设,改善贫困群众生产生活条
件,是当前精准扶贫、精准脱贫的首要任务和主要难点。
为了充分利用国家金融扶贫利好政策,撬动金融资金加快
建档立卡贫困村基础设施建设,最大限度地补齐发展短板。
根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财
政涉农资金试点的意见》(国办发〔 2016 〕22 号)和《中
共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发 贫困县
统筹整合使用财政涉农资金试点方案 的通知》(云厅字
〔2016 〕20 号),结合我市脱贫攻坚工作实际,特制定本
融资方案。
一、目标任务
全面贯彻落实国务院办公厅《关于支持贫困县开展统
筹整合使用财政涉农资金试点的意见》 ( 国办发 ( 〔2016 〕22
号)和中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅《关于
印发 贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案 的通知》
(云厅字〔 2016 〕20 号)精神,抢抓贫困县财政涉农资金
统筹整合政策机遇,利用国开行中长期贷款资金,集中解
决建档立卡贫困村基础设施建设短板问题,全面完善贫困
村基础设施,彻底改善贫困群众生产生活条件,为全市精
准扶贫如期脱贫奠定坚实基础。
二、贷款投向
立足于满足群众最关心、最急迫、最基本的生产生活
条件,对纳入国家扶贫开发领导工作小组发布的国家级贫
困县、国家扶贫纲要明确的 14 个连片特困地区县(即宁洱、
墨江、景东、景谷、镇沅、江城、孟连、澜沧和西盟共 9 个
县)建档立卡贫困村的村组道路、安全饮水、农村环境整
治及校安工程等四类项目。
三、融资模式
采取 “市级统贷 +县级偿还 ”融资模式。即市政府指定一
家公司(普洱市国有资产经营有限责任公司控股的兴普公
司)作为借款人承接国家开发银行云南省分行的贷款,各
县政府指定县财政局作为政府采购服务的采购主体,向借
款人购买本县建档立卡贫困村基础设施项目涉及的相关服
务。国家开发银行云南省分行向借款人提供中长期贷款支
持,借款人将贷款资金拨付给各县用于项目建设。各县财
政将还本付息资金按还款计划划拨到借款人在国家开发银
行云南省分行开立的账户。普洱市政府为项目提供融资增
信。具体如下:
(一)借款人: 普洱市国有资产经营有限责任公司控
股的兴普公司。
(二)资本金: 项目资本金比例按照不低于总投资的
20%
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