重点建设项目档案管理的基本要求.pptVIP

重点建设项目档案管理的基本要求;本课程的主要内容： 一、了解重点建设项目工程档案的概念。 二、重点建设项目工程档案的法律责任。 三、重点建设项目工程档案的行政任务。 四、重点建设项目工程管理中的几个关键问题。管理体制、机构网络建设；超前控制手段；各行业重点建设项目档案的规范性文件依据；实际工作中存在主要问题与处理方案等。 五、重点建设项目档案专项验收程序。;一、概　　念;*;２、什么是重点建设项目？ 　　根据《浙江省重点建设项目管理办法》（省政府令270号）第三条：是指省、设区的市确定的对国民经济和社会发展有重大影响的基础设施、社会事业、产业发展、生态保护等建设项目。具体认定标准由省、市发改行政管理部门会同有关部门制订，报本级人民政府批准后公布。;3.什么是重点建设项目文件？ 文件是人们在社会活动中为履行职责和处理事务的需要形成的信息记录。有文字、图表、声像等表现形式，有纸质、光盘、磁盘、胶片等载体形式。 ;*;*;*; 二、 重点建设项目档案管理的 法律责任 ;　1、《中华人民共和国档案法》 　第二十四条 　 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者负有直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： ;;; 第十九条 各单位的基本建设工程、技术改造、产品试制、设备开箱、科学技术研究成果或者其他技术项目进行鉴定或者验收时，应当由本单位档案机构或者档案工作人员对其应当归档的材料进行验收。 县级以上人民政府确定的重点建设项目、重大科学技术研究成果的档案，应当按照国家和省有关规定建立档案登记制度。上述建设项目、科技研究成果在竣工验收或者鉴定以前，应当经同级档案行政管理部门和有关主管档案机构对其档案先行验收合格。 ;第三十八条 有下列行为之一的，县级以上档案行政管理部门应当向有关单位或者个人发出《档案执法监督检查通知书》。责令其限期改正；有关单位或者个人在接到《档案执法监督检查通知书》后未在规定期限内按照整改要求改正的，???案行政管理部门应当给予通报批评。对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，责令其赔偿损失： （一）未按规定开展档案工作或者未实行集中统一管理档案的； （二）档案保管条件不符合规定要求的； （三）重点建设项目、重大科技成果、产品试制或者其他技术项目鉴定、验收时未按规定验收档案的； （六）未按规定向档案馆移交档案的； ;第四十条 违反本办法第十二条、第十三条规定，不按规定归档或不按期移交档案的，由县级以上档案行政管理部门责令限期改正；造成损失的，责令其赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十一条 档案工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由档案行政管理部门或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。;3、《档案管理违法违纪行为处分规定》;;; 9、擅自提供、抄录、复制档案的；擅自公布未开放档案的。 10、未配备安全保管档案的必要设施、设备的；未建立档案安全管理规章制度的； 明知所保存的档案面临危险而不采取措施的。 11、档案安全事故发生后，不及时组织抢救的；档案安全事故发生后，隐瞒不报、虚假报告或者不及时报告的；档案安全事故发生后，干扰阻挠有关部门调查的。 12、在档案利用工作中违反国家规定收取费用的。 13、违反国家规定扩大或者缩小档案接收范围的。 14、拒不按照国家规定开放档案的。 ;违法处分办法 给予记过或者记大过处分； 情节较重的，给予降级或者 撤职处分；情节严重的， 给予开除处分。 ;; 三、重点建设项目档案管理的 行政要求;舟山市档案局行政权力清单 行政许可 1、集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向国家档案馆以外的单位或个人出卖的审批 2、携带、运输或者邮寄档案出境的审批； 3、赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件审批； 行政强制 4、非国有档案因安全原因的档案代保管； 行政确认 5、对国家和社会有保存价值的档案，属于集体所有、个人所有以及其它不属于国家所有的，其具体范围的确定； ;行政奖励 6、对档案工作有贡献的单位或个人的奖励； 其他行政权力 ７、市级及部分省级重点建设项目的档案验收 ８、省市级重大科学技术研究成果等档案的验收 ９、档案执法监督检查 10、市级及部分省级重点建设项目的档案登记备份 11、征购集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案 12、中央预算内投资项目的档案验收 ; 四、重点建设项目档案管理的 几个关键问题;1、重点建设项目档案管理机构、人员问题 《浙江省重点建设项目档案管理暂行办法》（浙档[1995]8