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关于印发《全面构建新常态“我要安全”诊断
机制》的通知
公司各部门、单位:
根据公司建设“ 3311”工程的总体工作部署,为了认真贯彻
落实新《安全生产法》和“安全第一,预防为主,综合治理”的
针,整体强化安全意识、提升安全技能、固化安全成果,进一步
扎实作好安全生产工作,探索安全长效机制,建设安全生产新常
态,确保我会安全、幸福工作、安全发展。公司决定,全面构建
新常态“我要安全”诊断机制,并制定了《全面构建新常态“我
要安全”诊断机制实施案》 ,现印发给你们,望认真实施。
市天地人环保工程技术有限公司
2015 年 3 月 23 日
全面构建新常态“我要安全”诊断机制
实施案
一、指导思想
全面构建新常态“我要安全”诊断机制,识别、控制、削减、
消除不安全行为、不安全状态、环境不良和管理缺陷(以下统称:
问题隐患),是认真贯彻新《安全生产法》和落实公司“ 3311”工
程建设的重要举措,是安全生产的实际需要,是 HSE 管理体系的
核心要求,是持续改进、循序提高的基本抓手,是构建安全生产
新常态和长效机制的基础工作。就是要通过该机制的持续有效运
行,充分激发、激励全体员工做好安全生产工作的积极性、主动
性和创造性,及时发现整改生产经营过程中的各种不安全因素和
事故隐患,进一步提升全员安全意识,格落实安全责任,夯实安
全生产基础,从风险识别管控,确保公司安全生产形势的持续稳
定发展。
二、构建目标
(一)强化全员安全意识。 通过畅通全员为安全建言献策的
通道,让每一名员工都为身边的安全发挥作用,人人都是安全生
产使者,人人都是安全生产守望者,人人都是安全生产互助者。
(二)提升全员安全技能。 人人能够立足本岗位、本单位、
本部门、本公司,全面排查身边的问题隐患,熟悉问题隐患基本
类别,学会辨识评估风险基本法,掌握安全对策基本序列,切实
把“我要安全”意识变成“我会安全” 、“我能安全”的日常行动。
(三)构建安全长效机制。 通过常态化、长期化构建新常态
“我要安全”诊断机制, 锤炼“全员、全天候、全过程、全位”
的安全管理行为,浓化“预防为主、本质安全、安全发展”的安
全文化氛围,完善安全管理制度规程,持续提升安全生产管理水
平。
三、组织机构
公司层面成立全面构建新常态“我要安全”诊断机制领导小
组:
公司领导小组办公室设在 机动安全部 。负责具体组织协调、
督导、通报、考核、奖励与信息收集、反馈、报告等。
公司整建制单位也应成立相应的领导小组,其他单位或部门
应明确负责人或协调人。
四、诊断对象
(一)安全管理缺陷
1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。 重点查找现有管理制度与
法律法规、标准规及上级要求的不符合;查找哪些制度还没有建
立,需要新增;哪些制度存在条款不明晰,与实际不符,操作性
较差,需要修订;哪些制度已经不适应当前管理要求,需要废止;
哪些相关联制度之间有重复或矛盾,需要规、简化、统一等。
2. 安全标准、操作规程等存在的缺陷和风险。对照最新适用
的标准规程,重点查找装置或设施在设计上存在的安全缺陷,工
艺、设备以及电气仪表的操作完整性,操作规程与实际不符、针
对性不强及日常管理存在的问题等。
3. 设计、案及程序存在的风险及隐患。重点查找设施设计、
工程设计、施工案等的本质安全及用户手册、安全措施的针对性
和有效性,施工作业程序是否清晰、准确、可
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