政府办公自动化基础讲义.pptxVIP

7.1 政府办公自动化的结构与模型1.政府信息网络的架构政府信息网络的架构主要是由政府机关内部办公业务网（内部网）、政府部门间办公业务资源网（专网）、政府公众信息网（外部网）所构成的三层体系结构。政府办公业务体系1.政府信息网络的三层结构——（三网一库）内网——政府内部办公的网络，便于内部信息的传递与沟通；是政府部门内部的各类关键业务管理系统及核心数据应用系统。专网——承载一些特定的专项业务、来完成一些政府职能；是政府部门内部以及部门之间的各类非公开应用系统，其中所涉及的信息应在政务专网上传输。外网——主要是支持各级政务部门面向社会的门户网站；与Internet连通，面向社会提供一般应用服务及信息发布，包括各类公开信息和一般的、非敏感的社会服务。一库——政府信息资源数据库；目前，内网趋于与专网融合，形成“两网一库”。政府信息网络的三层结构内网——只连接中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、党中央和国务院组成部门及其直属机构办公厅(室）、47个副省级以上地方党委办公厅，不与其他网络相联接，不横向扩展和纵向延伸。中共中央办公厅负责建设。专网——承载中央和各级地方部门内部办公、管理、协调、监督等不面向社会服务的、不同安全等级的业务应用系统，主要满足中央和各级地方对口政务部门之间信息纵向传输、汇聚各级政务部门之间信息横向交换与共享的需求。国务院办公厅负责建设。外网——承载中央和各级地方政务部门业务协同、社会管理、公共服务、应急联动等面向社会服务的业务应用系统，满足中央和各级地方对口政务部门之间信息纵向传输、汇聚及各级政务部门之间、政务部门与公众、企业之间信息交换与共享的需求，与互联网安全联结，支持各级政务部门面向社会的门户网站。发改委下属国家信息中心负责建设。2．政府办公业务体系（1）各政府部门面向公众的服务。（2）政府部门内部业务处理和信息共享。（3）政府各机构部门之间横向的交流和信息共享。决策支持层的办公自动化 管理层办公自动化 事务层办公自动化 3. 办公自动化的层次结构办公自动化系统有三个功能层次 决策支持层的办公自动化 管理层办公自动化 事务层办公自动化 3. 办公自动化的层次结构 分为办公事务处理与行政事务处理，而针对这一类型事务，OAS的相应功能可以做成应用软件包，分为通用性和专用型，来支持办公部门分散的、比较具有规律的办公事务处理。决策支持层的办公自动化 管理层办公自动化 事务层办公自动化 3. 办公自动化的层次结构 把事务处理办公系统和管理信息系统的结合，包括日常事务处理和信息管理两部分，具有办公事务处理的功能，同时还具有信息管理的功能。 决策支持层的办公自动化 管理层办公自动化 事务层办公自动化 3. 办公自动化的层次结构除应具备管理型的功能和增强辅助决策功能外，还应具有专家系统和人工智能的决策功能。（1）支持决策的全过程；（2）决策型OAS是支持而不是代替；（3）支持半结构化和非结构化决策；决策型办公自动化系统的四个特点：（4）模型驱动；三种决策类型：半结构化决策：在决策过程中所涉及的数据不确定或不完整，虽有一定的决策准则，也可建立适当的模型来产生决策方案，但决策准则因决策者的不同而不同，不能从这些决策方案中得到最优化的解，只能得到相对优化的解。非结构化决策：是指那些决策过程复杂，其决策过程和决策方法没有固定的规律可循，没有固定的决策规则和通用模型可依，决策者的主观行为对各阶段的决策效果有大的影响。往往是决策者根据掌握的情况和数据临时做出的决定。结构化决策：是指对某一决策过程的环境及规则，能用确定的模型或语言描述，以适当的方法产生决策方案，并能从多种方案中选择最优的决策。4.办公自动化模型（1）办公自动化模型 OAS模型是办公自动化信息系统集成的基础，它将现实的办公环境转化为办公室信息化环境，再通过办公自动化系统的一些支持软件在办公自动化设备上实现办公信息的处理。OA系统模型在很大程度上决定了OA系统的成败。 模型是系统或过程的一种简化、模仿、抽象和类比的表示，它包含原系统或过程的特征，可以提供与原系统或过程相似的环境。P149（2）建立办公模型的基本要求使用性整体性简明性通用性准确性灵活性可模拟性科学性科学性 能反映当前OA技术发展的规律和相应的多种先进技术。【技术支撑】通用性 高度概括地反映同类中各特定用户系统的特点，从一般到特殊，能多方面适用。【一般】整体性 准确地把研究对象的一般要素（如实体、属性、活动、环境、方法等）集合起来，归纳在统一的模型内。【系统】灵活性 用户可以对模型内的各部分自行取舍增删。【组合独立】（2）建立办公模型的基本要求实用性 模型不应只是纯理论的探讨，而应是对工程实践有指导意义。简明性 模型简单明了，有助于设计人