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城市群的形成机理研究 城市群的形成机理研究 城市与环境研究 2021年12期 [中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]2095-851X(2021)01-0092-14 一、问题的提出 在经济全球化、区域一体化背景下，城市群已成为国际生产力分布体系和劳动地域分工重要的空间组织形式，其发展日益关系到一个区域、一个国家，甚至世界经济、社会、文化的全面进步。然而，目前城市群形成的机理尚未形成系统的理论解释框架，新兴市场国家特别是中国城市群发展实践缺乏充分的理论指导。 (一)研究背景 从国际城市群发展实践看，由于国情有别，世界各国城市群的发展总体表现出较大的地域差异。从发展阶段上看，发达国家城市群发展较为成熟，新兴市场国家城市群发展则多处于发育成长阶段。发达国家城市群的发展经验虽然对新兴市场国家城市群发展有一定的借鉴作用，但却不能完全照搬其发展模式。从国内看，当前中国城市群发展的空间总体格局基本形成，但因处于不同发展阶段，地处东部沿海地区的“京津冀”、“长三角”、“珠三角”等城市群的发展相比内陆地区以主要省会城市为核心的新兴城市群较为成熟。可以预见，随着城镇化的深入推进，城市群将是中国未来吸纳大规模新增城镇人口和集聚产业的主阵地。深入开展城市群形成机理及相关理论研究，揭示城市空间结构演变的一般规律，对指导中国城镇化的健康发展有着重要的战略价值和现实意义。 (二)研究综述 与城市群有关的理论研究已有100多年历史，特别是二战后世界经济的全面复苏以及城市经济的快速发展，国际学术界对城市空间形态演变的持续关注，对城市地区、集合城市、大都市、城市聚集区等相关研究由浅入深，为城市群理论研究的深化奠定了坚实基础。其中，城市群的形成机理研究是城市群理论研究的核心内容，目前国内外学者试图基于“核心-外围理论”、“增长极理论”、“聚集经济理论”等基本思想，从宏观、中观、微观等不同层面解析城市到城市群成长的一般过程，对城市空间结构演变的理论探讨做出了诸多有益的探索。 1.城市群基础理论溯源 城市群属于城市体系范畴，它和城市体系是同质的地域概念(姚士谋，1992)，因此，城市体系理论是城市群理论研究的起点，该理论以经济联系或经济模型为基础对城市规模分布予以解释，包括中心地理论及其派生出来的模型以及以规模经济、聚集经济和运输成本差异为理论基础的模型(安虎森，2021)。根据中心地理论，城市在不同程度上都具有商业和服务的功能，即所谓的中心地职能(克里斯塔勒，1998)。中心地理论指出了不同规模城市的存在，产生了城市的等级系统，包括高级、中级、低级三种不同的城市类型(安虎森，2021)。规模大的高等级城市相比规模小的低等级城市能提供更多种类的商品及服务，由此，高等级城市一般向低等级城市输出产品并提供商贸服务(克里斯塔勒，1998)。 区域开发模式理论是城市群空间结构分析的基础。一是增长极模式。根据增长极理论，形成增长极的一组产业可能在地理上集聚于同一个都市区域(王缉慈，1989)，这样一个城市地区就成为一个区域发展的增长极。不过，区域增长极的大小、层级和水平的确定必须放到区域现有的城镇体系中统一考虑，在初期阶段，其大小、层级和水平受区域开发政策及该政策所能提供的开发资金规模的限制(Parr，1999)。二是点轴开发模式。两个及两个以上增长极在开发空间上的轴向组合，城市沿轴向发展，可以认为是最简单的点轴开发形式(魏后凯，2021)。一般地，“轴”多为增长极之间相互连接的交通线，“轴”同样存在集聚和扩散效应(孙久文、叶裕民，2021)。三是网络开发模式，它是区域城镇体系日趋完善阶段区域空间开发的高级形式，能缓解开发过分集中所引起的拥挤效应，解决网络体系中城市之间互损型竞争问题(魏后凯，1988；魏后凯，2021)。区别于单中心、双中心型城市体系，多中心网络型城市体系将成为21世纪创新型城市群的主要形态(Batten，1995)。 2.城市群形成机理研究 从微观层面看，劳动地域分工、企业组织和企业区位选择都会促进城市空间结构的演变(庞晶，2021)。当分工发展到专业化程度时，市场效率机制下交易地点趋于集中；随着经济要素越聚越多，不可移动要素价格(如土地价格、拥挤成本)上升，抵消了市场专业化分工带来的好处，经济要素开始向周边转移，逐步促进城市群发育形成(李国平、杨洋，2021)。从中观层面看，城市空间结构本质上是由集聚效应的吸引力和集聚不经济所引起的排斥力综合作用的结果(江曼琦，2001)，集聚和扩散共同促进城市群的形成(方创琳，2021)。从宏观层面看，城镇化和工业化进程中，市场机制和政府调控的双重作用促进城市群的成长(陈玉光，2021)。