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武政办发〔2011〕48号 关于做好企业突发事件应急预案编制工作的通知 各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处： 根据《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九 号）、《生产安全事故应急预案管理办法％安监总局令第17号）、 《常州市武进区突发公共事件总体应急预案》（武政发〔2007〕 168号）等文件要求，现就做好本区规模以上企业及生产、使 用、储存危险化学品的经营企业突发事件应急预案编制工作相 关事项通知如下： 一、各镇、开发区、街道要按照相关文件要求，结合各自 实际情况，在2011年4月30日前组织、督促辖区企业完成突 发事件应急预案的编制工作。应急预案要做到切合实际、符合 导则、简明扼要、形成体系，具有针对性和可操作性。 二、区应急办将对各镇、开发区、街道的企业突发事件应 急预案管理和落实工作进行检查指导 提高企业应急预案质量； 各镇、开发区、街道要督促企业做好常态下监测预警、物资储 备、队伍建设、预案演练等工作，检查企业落实应急组织机构、 指挥机构、预测预警能力、信息报告制度、应急措施等工作情 况。 三、各镇、开发区、街道要在2011年5月20日前将企业 应急预案报区应急办备案，报送地址：武进区行政中心1号楼 730室,联系电话 附件：企业突发事件应急预案（指导参考样本） —° 年四月七日 附件: 企业突发事件应急预案 （指导参考样本）目 录 1总则 L1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急预案体系 1.5应急工作原则 2生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 2.2危险源与风险分析 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告与处置 5应急响应 5.1响应程序 5.2处置措施 5.3事故现场处置 5.4应急结束 信息发布 7后期处置 8保障措施 通信与信息保障 通信与信息保障 9应急组织纪律与奖惩 9.1应急组织纪律 9.2奖励 9.3处罚 10应急预案实施 企业突发事件应急预案 （可根据各自实际情况适当增加或删减） 1总则 1.1编制目的 规范突发事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实 施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护 职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十 九号）、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）、 《生产安全事故应急预案管理办法〉X安监总局令第17号）、《常 州市武进区突发公共事件总体应急预案》（武政发[2007]168 号）、《关于进一步加强全区安全生产工作的意见》武发 [2007] 190号等有关规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本企业突发事件救援工作。 1.4应急预案体系 根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合 应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 （1） 综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应 急响应原则、应急管理程序等内容。 （2） 专项应急预案：主要是根据本企业生产特点，为应对可能发生的安全事故所设置的预案。 现场处置方案：针对具体部位、设备设施、事件及灾 害所制定的应急处置措施。 1.5应急工作原则 遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结 合的原则。 2生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 坐落于 距所在镇(开发区、街道)约公里，占地面积m 距所在镇(开发区、街道)约 公里， 占地面积 m2,建 筑面积 m2,职工总数 人。 2.2危险源与风险分析 本企业存在 等特点，涉及到 等危 险源，这些危险源蕴含着一定的危险。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系 (1 )事故应急救援工作在企业领导统一领导下，各有关职 能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开 展。 (2)成立应急救援总指挥部。总指挥由总经理(厂长)担 任，副总指挥由副总经理(生产副厂长)担任。成员由各办公 室、各科室和各车间负责人组成。 安全生产事故应急救援组织结构图 3.2指挥机构及职责 (1)应急救援总指挥部成员及职责 总指挥：XXX 副总指挥:XXX 成员:XXX 职责： 接受上级部门、所在镇（开发区、街道）应急救援机构 的领导并落实指令。 负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。 组织制定本单位安全生产事故应急预案。 及时准确向所在镇（开发区、街道）及有关部门报告事 故情况。 负责调用本企业范围内各类物资、设备、人员和占用场 地。 负责组织人员和物资疏散工作。 负责配合上级部门进行事故调查处理工作。 负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、