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1.总论 1.1 项目建设的必要性 1.1.1 改革
开放的需要 随着我国改革开放和现代化
事业和不断深入和发展 ,对教育事业提出了:
“必须改变政府包揽办学的格局,逐步建立
以政府办学为主体,社会各界办学的体
制。 ”在 XX 为打破政府唯一包揽办学,走
出一条社会各界办高质量学校的路子的需
要才提出了该项目。 1.1.2 社会的需要
随着经济的发展与社会竞争的日以突出,
很多家庭需在事业上投入更大的精力与时
间,而没有更多时间和精力对子女进行督
促和辅导。为解决这部分人事业与培养子
女两不误的需要,为培养更多的人才,适
应二十一世纪知识经济时代的要求。特提
出在 XX 开发此项目 1.1.3 协助政府办好
教育的需要 在 XX 地区九年义务教育已基
本达到普及,但初中升高中的学生仅三分
之一,还有三分之二的学生未 1
能进入高中学习。主要原因是国家财政困
难,不能办足够的高中来满足升学的需要。
XX 学校就是为弥补这个缺口,协助政府办
好教育的需要而创办的。 1.2 项目建设的
依据 根据中共中央国务院中发( 1999 )9
号文件《关于深化教育改革全面推进素质
教育的决定》 ,以及省委省政府( 2000 )3
号文件关于 “进一步解放思想、转变观念实
行政策倾钭,鼓励和支持社会力量兴办教
育事业。 ”以及 “各级政府要把民办教育纳
入当地教育事业发展的整体规划之中。民
办学校在享受办学的各项优惠政策上应与
公办学校一视同仁 ”的要求为依据。 根据
XX 行署计委保署计投( 1999)345 号文关
于《 XX 地区 XX 私立学校项目建议书的批
复 》。 以 及 XX 地 区 行 署 教 委 保 署 教 发
(1999)106 号关于《同意筹建 XXXX 私立
学校的批复》精神为依据编写该报告。
1.3 项目概况 该项目可行性研究后可知:
项目总投资 1383.5 万元,达到在校小学、
初中、高中生 1200 人的规模,除有较好的
社会效益外,而且项目企评效益也好,全 2
部投资财务内部收益率达 20.4%,投资利税
率 20.6%,投资利润率 13.8%,静态投资回
收期 5.98 年。主要基本数据见附表一。
1. 4 业主概况 项目业主董事长阮佼莉、女、
汉族,云南省 XX 市人, 1956 年生。大学
文化,高级经济师。 业主曾在 XX 第七中
学,地区民族干部学校任教十二年;在 XX
行署驻昆办事处搞过行政管理工作;从事
过营销、金融、
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