积极推进市场准入负面清单工作 加快湖北创新先行区建设范文 .docxVIP

全文可编辑word文档 页眉与背景水印可删除 PAGE PAGE 1 积极推进市场准入负面清单工作 加快湖北创新先行区建设范文  　　实行积极推进市场准入负面清单工作 加快湖北创新先行区建设 　　十八届三中全会《决定》提出，“统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域”。去年6月，《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》要求，“改革市场准入制度，制定市场准入负面清单，国务院以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的，各类市场主体皆可依法平等进入”，并于今年9月15日经中央全面深化改革领导小组第16次会议审议通过《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。负面清单的概念从投资协定谈判引入到国内经济治理，是我国全面深化改革的一个重大的制度创新。标志着我国对外开放进入一个新的阶段，同时也引发了对国内行政管理体制的一个新变革。 　　一、市场准入负面清单的内涵 　　市场准入负面清单就是说在列明什么不可以做、有限制之外，都可以做。也就是李克强总理说的“法无禁止皆可为”，这将有利于营造一个公平的竞争环境，在市场准入负面清单当中，我们对国企、民企、外资等各类市场主体是同等待遇，清单之外的都可以依法平等进入。这种情况下，可以大大减少政府的行政审批，减轻企业的负担，释放市场的活力，发挥市场在资源配置中的决