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推动城乡一体化示范乡镇的探讨 推动城乡一体化示范乡镇的探讨 很多经验证明，凡是区域经济发展快、城市综合实力强的地方，都是城乡一体化搞得好、农村经济发达、农民收入高的地方。xx镇贯彻落实县委、县政府城乡一体化建设意见精神，紧紧抓住当前我县全力推进城乡一体化建设的良好机遇，从全镇各村发展实际出发，扎实做好村庄整治工作，大力推进中心村和集镇建设，探索农村新社区发展模式，着力培育新农民、树立新风尚、营造新环境、实现新发展。 按照全镇城乡一体化工作的发展思路和总体规划，确定xx镇为区域性中心型城乡一体化建设示范乡镇。结合各村发展实际把xx一村、xx二村为中心村试点，双河村为新农村社区试点村，确定三合村、西兴村、沾河村为村庄整治工作重点试点村。同时，着力加强小公河村、大公河村畜牧业发展。力争通过3年时间的建设，使广大人民群众生产生活环境明显改善、思想道德素质明显提高、文明卫生意识明显增强，镇容村貌焕然一新，公共秩序明显好转，长效管理机制基本建立，形成城乡一体化建设新格局。 一、积极探索中心村和农村新社区建设模式 1、土地利用集约化。科学编制规划，严格保护土地资源，合理布局中心村和农村新社区的生产、生活用地，坚决整治违章建筑，积极开展农民宅基地整理，规范农民建房秩序。完成泥草房改造户195户，新增土地面积48750平方米。修订《xx镇xx—2021年建设总体规划》，完善《xx镇经济发展规划》。 2、农民居住集中化。按照交通不便的村庄向交通便利的村庄集中，规模小的村庄向规模大的村庄集中，集镇附近的村庄向镇区集中的原则，利用泥草房改造优惠政策的普遍实施，重点建设xx村泥草房改造示范小区7000平方米新居工程，不断加快配套设施建设步伐，将宁家屯、东新屯 七站村的农户拆迁还建64户，逐步推进人口向集镇、中心村和农村新社区集中。 3、产业开发聚集化。大力推进土地使用权流转，使农田向土地规模经营股份合作社集中，实现农田规模化经营，实施面积4500公顷，占总耕地面积的42%；争取项目资金建设1000万元农机合作社，农业机械化水平达到85%以上；新增抗旱灌溉机井65眼，有效灌溉面积达到800公顷以上；维修农田路45公里，新增排水沟13000延长米，改造中低产田500公顷以上，全面实施粮食安全工程；重点扶持2个农业现代化示范村，每年建设高标准农业示范园区500公顷以上，重点实施节水灌溉、测土配方施肥、大豆专业新品种、深松整地、大豆小大垄密植等农业示范项目。借助扶持招商引资有利时机，推进商贸向镇内集聚发展；大力发展休闲旅游服务等第三产业，新增加就业岗位46个，不断拓宽劳动力转移渠道，转移剩余劳动力1500人，实现劳务收入750万元。畜牧业重点发展双河村千头猪场、小公河黄牛、一村獭兔、西兴村野猪千头扩繁场。增加农民收入，繁荣农村经济。 4、管理服务城镇化。积极推进行政管理机制改革，加快建立6个中心村和3个农村新社区综合服务中心，不断完善路、水、电、排污等基础设施，着力建设居民饮水220万元工程（在建），镇内排污760万元项目工程（省发改委立项），集商贸、文化、休闲广场11000平方米项目建设，加强商业、医疗卫生、文化教育、休闲娱乐等公共配套服务设施建设力度，完善农村社会保障与社会救助体系，引入生产、生活市场化服务体系，新增各类专业合作社10个，不断提升中心村和农村新社区管理服务水平。 二、大力抓好村庄整治 一是科学制定建设规划。制定规划是开展村庄整治工作的首要任务，规划设计要根据各村实际情况，确保规划的合理性和可操作性，同时要广泛征询群众意见，充分发挥群众的建设主体作用，并按计划分步骤开展各项建设。二是强化基础设施建设。坚持重点突出、有序推进的原则，实现道路硬化100%、给水入户率100%、活动中心建设等项目的资金投入力度，高质量、高标准的完成建设任务，以实际的建设成果来调动群众的积极性和主动性，同时继续大力实施“一建三改”（建沼气池、改厕、改厨、改圈）工程，兼顾花坛、水沟、垃圾池等配套设施建设，不断美化净化村庄环境。三是建立长效管理机制。建立长效运行管理机制是村镇整治的落脚点，要充分发挥村民理事会等村民自治组织的作用，严把建设资金使用关和工程质量关，履行议事和监督职责；要建立和规范卫生值日制度，组建专职保洁队伍，确保村镇日常卫生的干净整洁；要修订和完善村规民约，提高群众的卫生意识和文明素质，真正实现村镇的自我建设、自我管理、自我发展。 三、不断加强集镇建设 一方面，加强市场规范管理。加大对农贸大集占道经营等违法违规行为的整治力度，规范门店经营秩序，落实门前“四包”责任制，加强集镇的卫生管理和环境绿化达到100%，同时经常性的协调工商所、城建部门、派出所、供电所等部门