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模块五 旅游资源法律制度;[模块内容框架];任务一 风景名胜区管理法律制度;思考:
1、何谓风景名胜区?
2、我国主管风景名胜区工作的是哪个部门?
3、我国法律法规对风景名胜区有哪些具体的管理规定?
4、案例中涉及我国《风景名胜区条例》的哪些规定?;一、风景名胜区的概念;二、风景名胜区等级的划分及管辖;三、风景名胜区规划编制及规划的内容;四、风景名胜区的保护、利用和管理;(二)风景名胜区的利用和管理
风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区的特点,保护民族民间传统文化,开展健康有益的游览观光和文化娱乐活动,普及历史文化和科学知识。根据风景名胜区规划,合理利用风景名胜资源,改善交通、服务设施和游览条件。在风景名胜区内设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌。
风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度,加强安全管理,保障游览安全,并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。
风景名胜区内涉及自然资源保护、利用、管理和文物保护以及自然保护区管理的,应当执行国家有关法律、法规的规定。
;违反《风景名胜区条例》的规定,由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除,没收违法所得,并可处以的罚款。
国务院建设主管部门、县级以上地方人民政府及其有关主管部门违反《风景名胜区条例》规定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
因违反《风景名胜区条例》,侵害国家、集体或者个人的财产的,有关单位或者个人应当依法承担民事责任。;任务二 森林公园管理法律制度;思考:;一、森林公园的概念
根据林业部颁布的《森林公园管理办法》和《湖南省森林公园管理条例》的规定,森林公园是指森林资源丰富、自然景观集中,环境优美,具有一定规模范围,经批准供人们旅游观光和进行科学文化教育活动的场所。
森林公园分为以下3级:国家级森林公园;省级森林公园;市、县级森林公园。
二、森林公园的管理部门
林业部主管全国森林公园工作。县级以上地方人民政府林业管理部门主管本行政区的森林公园工作。
森林公园经营管理机构负责森林公园的规划、建设、经营和管理,享有经营管理权。 ;三、森林公园的保护与管理;任务三 自然保护区管理法律制度;思考:
1、何谓自然保护区?
2、我国主管自然保护区工作的是哪个部门?
3、我国法律法规对自然保护区有哪些具体的管理规定?
4、案例中涉及我国《自然保护区条例》的哪些规定?;一、自然保护区概念
根据《中华人民共和国自然保护区条例》的规定,自然保护区是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。我国的自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区两个等级。
二、自然保护区管理机构
我国自然保护区的类型很多,包括森林、草原、海洋、地质遗迹、古生物遗迹、野生动物、野生植物,其中野生动植物还有陆生与水生之分。国务院环境保护行政管理部门负责全国自然保护区的综合管理,负责对国家自然保护区进行执法检查。
国务院林业、农业、地址矿产、水利、海洋等有关行政管理部门在各自的职责范围内,主管有关的自然保护区。;三、自然保护区的区域构成及管理;任务四 文物管理法律制度;??;一、文物的概念;二、文物的保护;三、文物的管理;(二)文物收藏的管理
1.馆藏文物的管理
博物馆、图书馆和其他文物收藏单位对收藏的文物,必须区分文物等级,设置藏品档案,建立严格的管理制度,并报主管的文物行政管理部门备案。未经批准,任何单位或者个人不得调取馆藏文物。
文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用,通过举办展览、科学研究等活动,加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育。
2.私人收藏文物的管理
文物收藏单位以外的公民、法人或其他组织可以通过下列方式取得文物:依法继承或者接受赠与;从文物商店购买;从经营文物拍卖的拍卖企业购买;公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让;国家规定的其他合法方式。
文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织通过上述方式收藏的文物可以依法流通。但国家禁止出境的文物,不得转让、出租、质押给外国人。;(三)文物出境的管理
国有文物、非国有文物中的珍贵文物和国家规定禁止出境的其他文物,除经国务院文物行政管理部门批准处境展览以外,一律不得出境。一级文物中的孤品和易损品,禁止出境展览。
文物的出境,应当经国务院文物行政管理部门指定的文物进出境审核机构审核。经审核允许出境的文物,由国务院文物行政管理部门发给“文物出境许可证”,从指定口岸出境,海关凭“文物出境许可证”放行。;任务五 地质遗迹和世界遗产的
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