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全面深化农村改革推进城乡统筹发展 全面深化农村改革推进城乡统筹发展 昌域绎济科学发展的新路径， 绩j 林霉 侄二 m 责 i! = d o in 2 8 8 @ 1 6 3 画 德 糟 蕈 遴 垒 瀑 塞 熬 捃 城 口 中典 山 西 省 寿 阳 县 委 书 记 当前 我 国 经济社 会发 展 已 全 面 进 入 以工 促 农 以城 带 乡的 发展 阶 段 统 筹城 乡发 展 成 为破 解 三 农 难 题 促进 科 学 发展的必 然 要求 随 着 近 年 来 县城 经 济社 会的 快速 发 展 工 业 化提速 城 镇 化 加快 县 级财 力明 显 增 强 城 乡居 民收 入 大 幅增长 为全 面 推 进 城 乡 体 化 发 展 提 供 了物质保 障 但 从 目前寿 阳 县 统 筹城 乡发 展 的 总 体状 况 看 面 临 的 体 制 障碍 制 约瓶 颈 还 比 较 多 必 须 通 过 深 化 改 革来 解 决 是 城 乡二 元 结构造 成 的 深层 次 矛 盾突 出 ；二 是 农户 以 分散 经 营 为 主 农 业 经营 方 式 粗 放 ；三 是 农 民 的市场化 组 织 化 程 度较 低 ；四 是 农村 基础设 施 社会事业 和 公 共服 务水平 较低 ；五 是农 民增收 困难 城 乡居 民收 入 差距 扩 大 统筹城 乡发展面 临 良好 机 遇 推进 农村改革任 务艰 巨 只 有 紧紧抓 住机 遇 冲 破体 制 障碍 突破发展瓶 颈 才 能 从 根 本 上 推 进 优 化 特 色产 业 区 域 布局 建 设 生 产 加 工 基 地 围绕构 建 高效 生 态 型 农业 目标 进 步 巩 固和扩 大 优 质 粮 食 无 公 害 蔬 菜 健康畜产品 特 色 干 果 基 地 建设 实 现 由传 统 农 业 大 县 向市场 农 业 强 县 的转 变 区 域布局和规 模 化经营 为重 点 继 续 优 化 粮 食生产 积 极推 广 玉 米 高产组 装配 套技 术 大 力发 展 高油玉 米 淀 粉 玉 米 鲜 食玉 米 饲 料 玉 米 等专 用 玉 米和特 色优 质杂粮生产 促进 土地流转 对规 模经营在 粮 大 户实 行 以奖 代补 项 目支 持 机 具补贴 贴 息贷 款 等扶 持政 策 使土地 向大 户 能 手和 优势产业 优 势产区 集中 建 设 国家 商品 粮生 产基 地 ；以 标 准化 生 产 为方 向 做 强 蔬 菜产业 、 、 、 、 财政 每 年安 排 万 元 设 立 蔬 菜产 业 市 场 风 险 产业 发展 技 术推 广 市 场 开 拓 监管 临 测 等 专 项 基 金 全 面 推行 标 准化 生 产技 术规 程 统 技 术服 务 资料供应 促进 蔬 菜产业 的 标 准化 生 产 ；通 过 财政 贴 息 担 保 和 以奖 代补 等方式 鼓 励 发 展 蔬 菜 产 品 包装加 工 企 业 和 建设 小型 储 藏 冷库 推 动 产品 分级 销 售 提 高 蔬 菜 产 业 的市 场 竞 争 力 ；积 极 鼓励企业 和 合 作 社参与经 营或买 断 寿绿 品牌 经 营权 进 行 品 牌宣 传 策 划开 发 打 造 华 北 旱 垣 蔬 菜 第 优先扶 持设 施 农 业 科技 示 范 园 区 和 专业 村 专业 户 发展 重点 建 设 线 榆 盂 线 九 榆 线 泉寺 河 流域 个 优 质 蔬菜生 产 E 县 域 经 济科 学 发展 的 新 路径 ／责编 ：林 霖 ／ n i l ：dg 旧 w e !m ~ _ 2 8 8 @ j 63 对 蔬 菜种 植面积 占全部耕地 面积 以 上 的专 业 村 乡 村 三 级 技术服 务网络 构 建 农 业 科技培 训 示 范 推 广 新机 亩 以上 的专 业 户进 行补 助 ；以规 模健 康 养殖 为导 向 做 大 制 继续 开展 百 村 万 人 科技 大 培 训 年 全县 行政 村 设立畜 牧 业 发展 和 风 险 基金 每年 安排 直通服 务实现 全覆盖 ；强化 动植物 检疫检测体 系建 专项 用于 种 畜购进 养殖 小 区 和 良种 繁育基 地 建 设 人 工 种 草 和牧坡 改 良 促进 规模养殖 设 逐 步 完善县 乡 村 三 级 检疫检 测 队 伍 全 面 落实疫情 监