运输绩效评估.pptxVIP

7. 運輸績效評估：An Application of the Balanced Scorecard to Public Transit System Performance AssessmentPhillips, J.K.Transportation Journal, 43(1), p.26-55, 2004.報告人：吳維真指導老師：任維廉 老師日期：2008.1.15Outlines前言平衡計分卡(BSC)大眾運輸的構面(metrics)運輸績效量度的理論與方法1. 效率構面2. 效能構面3. 衝擊構面結論前言(1/2)大眾運輸：預算龐大→公眾的檢視公、私部門目標之差異：私—追求利潤最大公—much more than simply profitability如何確實評估政府部門的績效？研究目的：1. 探討BSC的概念與其在大眾運輸系統績效評估的適用性2. 提供一組針對大眾運輸績效評估的綜合性清單3. 發展績效量測的”shopping list”供大眾運輸的管理者發展 BSC時選擇前言(2/3)BSC—Balanced Scorecard Approach一種績效衡量制度與策略、報酬制度相結合的策略管理工具1992，Dr. R. Kaplan (Harvard Business School) D. Norton (Nolan, Norton, Company) 根據許多發展出創新績效衡量系統公司進行個案研究之結果成為企業績效管理使用之衡量架構之一“What you measure is what you get”前言(3/3)BSC最初發展是專門針對私部門私部門組織的四個構面：1. 財務觀點2. 企業內部觀點3. 顧客觀點4. 創新與學習觀點1990中期，BSC開始發展於公部門2003，Arveson建議公部門採”效率”、”效能”構面本文考量了大眾運輸對社會的整體影響(macro effects)，建議加入：”衝擊”大眾運輸的構面(1/2)1.效率(Efficiency)政府在固定生產(output)下盡可能使用最少的資源(input)“do things right.”2.效能(Effectiveness)實際產出(produced output)與計畫產出(intended output)or目標之差異；是否符合市民需要？“do the right things.” 3.衝擊(Impact)大眾運輸對社會整體的外在、間接影響社會福利、經濟發展、環境品質大眾運輸的構面(2/2)Are we doing things right ?Efficiency perspectiveGoals/ConstructsMeasuresEffectiveness perspectiveGoals/ConstructsMeasuresImpact perspectiveGoals/ConstructsMeasuresAre we producing the externalities we intend ?Are we doing the right things ?運輸績效量度的理論與方法(1/1)文獻指出運輸績效量度的分類之原因：效率與效能在基礎上的不同不將兩者分開可能造成量度項目的混淆效率—指出運輸系統中的相對績效效能—單一個系統於特定環境下某段時間內之相對績效衝擊—量化社會福利、經濟發展、環境品質之影響分類方法：效度衡量之研究運輸目標、目的之文獻檢閱business, political science, other social sciences之相關文獻效率構面(1/6)效率的概念可被分為”input” “output”兩面Input：運輸系統使用資源的能力影響生產因素Labor, equipment, capital, and energyOutput：運輸系統固定資源下之最大生產能力運輸服務的程度可分為： 1. 服務的量 (supply, how much transit service exsits?)2. 服務品質 (how good is the service?)3. 成本/收益Maximization of produced output per dollar costMaximization of consumed output per dollar cost效率構面(2/6)Goals/ConstructsmeasureLabor efficiencyAnnual bus miles per operatorAnnual passengers per employeeAnnual vehicle-hours per annual employee-hourPassenger miles per em