我国公益信托法律制度研究优秀毕业论文优秀毕业论文.pdf

工8‘?066 摘要 我国正处于经济、社会和制度转型的特殊时期，面临很多影响社 会和谐的问题，比如人口资源环境压力大、贫困人口多、自然灾害频 发等，要解决这些影响社会发展和稳定的问题，不仅要依靠国家和政 府的力量，更需要发动全社会的力量发展公益事业。目前我国以基金 会为主要形式的公益事业发展模式已经远远不能满足社会的需求，公 益信托以其独特的制度优势堪为公益事业发展的最佳选择。正如法学 家江平所言：“信托制度在中国的应用前景非常的广阔，中国信托资 源丰富，公益信托的需求将随公益事业的发展而增长。’’起源于英国 的公益信托制度，距今已有400余年的发展历史。2001年，我国颁 布实施《信托法》，并设专章规定了公益信托制度，自此公益信托制 度在我国的法律地位正式确立。但是实践中利用公益信托开展公益事 业的案例却很少，公益信托制度在我国仍处于萌芽状态，其对社会公 益事业的效用未能得到充分发挥。究其原因，主要是目前我国公益信 托的法律制度不健全。 本文分四个部分对我国公益信托法律制度进行研究。引言部分主 要介绍在我国发展公益信托制度的必要性和可行性，以及本文的研究 目的和意义。第一章是公益信托法律制度概述，旨在为下文的论述做 好铺垫。第一节鉴于“公益信托在我国是舶来品的情况，笔者采用 历史分析的方法对公益信托的历史沿革、概念、法律特征等基本问题 进行阐述；第二节突破传统法学理论中对公益信托法律关系的界定模 l 式，借鉴组织社会学中“组织的网络结构’’理论来阐述公益信托的治 理结构，认为公益信托制度实际是公益活动参与各方按照一定规则形 成的治理网络，这也是本文的特色之处；第三节采用比较分析的方法， 以英美法系和大陆法系两条主线，分析公益信托成立的形式和实质要 件以及终止的事由和近似原则的适用情况；第四节采用归纳分析的方 法通过介绍公益信托对公益事业和信托业发展的积极作用来说明其 制度价值。第二章重点就现阶段我国公益信托的立法和实践现状进行 评述，并总结分析公益信托法律制度的缺陷。第三章针对我国公益信 托法律制度存在的不足之处，借鉴国外先进经验，结合我国实际国情， 提出了完善我国公益信托法律制度的几点建议，包括：明确公益信托 认定的目的标准，建立登记设立制度，建立我国公益信托的外部监管、 内部监管和自律监管的监管模式，以期为公益信托的发展建立一个良 好的法律环境。 关键词：公益信托，治理结构，公益信托目的，监管模式 o Abstract Chinaisundera of andinstitutional economic，social specialperiod transformation with thataffectsocial manyproblems now,facing as of and environment， harmony,suchhighpressurepopulation，resources these natural address disasters，etc．To problems poverty,frequent to ont