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集团公司HSE发展战略HSE管理理念提 纲一、HSE管理体系的基本内涵二、集团公司HSE管理安排部署与提升计划三、集团公司HSE管理理念1. HSE基本涵义1、职业病2、职业伤害3、社会、心理、环境引起疾病H — 健康工作内和工作外事故事件管理1、死亡2、受伤3、急救S — 安全、安保1、自然环境、工作环境2、人文环境3、社会环境E — 环境 2、HSE管理体系基本概念及标准 HSE管理体系是国际石油天然气行业通行的一种科学、系统的管理体系。 HSE管理体系是指一个组织在其自身活动中,对HSE风险采取管理措施,以减少可能引起的人员伤害和环境破坏,最终实现企业HSE目标的一种系统管理方法。 Q/SY1002.1——健康安全环境管理体系 第一部分 规范 Q/SY1002.2——健康安全环境管理体系 第二部分 实施指南 Q/SY1002.3——健康安全环境管理体系 第三部分 审核指南对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划法律、法规和其他要求目标和指标管理方案设施完整性承包方和(或)供应方顾客和产品社区和公共关系作业许可运行控制变更管理应急准备与响应2.健康、安全与环境方针策划28.管理评审1.领导和承诺 组织结构、资源和文件检查和纠正措施实施和运行27.内部审核3.中国石油HSE管理体系标准要素绩效测量和监视合规性评价 不符合、纠正措施和预防措施事故、事件报告、调查和处理记录和记录管理组织结构和职责管理者代表资源能力、培训和意识协商和沟通文件文件控制 人、环境、声誉和财产 ? 是否有潜在危险原因和后果是什么 ? 失控的可能性有多大? 风险是什么和是否是最低风险? 识别 评估 控制 应急起因能杜绝吗? 需要什么控制 ? 潜在后果是否能减轻? ? 控制是否有效 需要何种应急措施? 应急能力是否可行和充分? 4、HSE管理体系的管理思想 (1)HSE-MS的核心—风险管理领导和承诺HSE方针管理评审A策 划P HSE管理体系与戴明PDCA循环的关系检查和纠正措施组织结构、资源和文件实施与运行CD(2) HSE管理体系基本原理—闭环管理HSE 管理就是发现问题、查找原因、总结经验、吸取教训、持续改进、不断提高的过程。持续改进日常生产经营活动质量管理体系财务管理体系HSE管理体系人力资源管理体系 基本概念(3) HSE-MS运行重点—日常管理 HSE管理体系,与人力资源管理体系、财务管理体系、质量管理体系等,都是企业管理系统的重要组成部分,各个管理体系的内容和功能各有侧重,但应相互支持、融合。HSE业绩是企业综合管理水平的反映企业愿景方针、目标、指标文件文化5. HSE-MS的特点规范性—— 写所做的强制性—— 做所写的追溯性—— 记所做的自律性—— 自我管理、持续改进通用性—— 国际规则,共同遵守的惯例系统性—— 全面、综合以及全过程管理广泛性—— 易于整合与吸收其他管理体系6. HSE-MS实质—落实安全环保责任制 基本概念 落实全员HSE责任制是体系有效运行的重要保障 职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心; 职能分配要尽可能避免交叉 职能分配要努力做到责权一致HSE人员职责:领导的专家、专业的指导。 各级管理层的安全顾问 各级生产管理部门安全技术咨询员 各项HSE管理工作的协调员 各项法规标准的解释员安全的责任我安全是? 的责任每个人,都必须为自身与其它人的安全负责主管 安全管理是? 的责任安全管理是各级主管的责任对HSE重视程度降低对HSE保持一贯的重视时 间 推 移7. HSE-MS有效运行关键-持续改进HSE管理的不稳定状态对HSE管理的重视程度 发生严重事故 8. HSE体系建设长远目标——安全文化 安全文化——被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 不仅仅是安全宣传或者开展一些安全活动。 安全文化存在于每个企业——只要企业内存在安全管理行为,就存在安全文化。 AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则 AQ/T 9005-2008 企业安全文化建设评价导则为什么要培育安全文化技术的投入、硬件改善HSE体系管理(制度管理)降低事故率安全业绩很难继续提升(以培养全员自觉意识为导向的安全管理)安全文化建设 时间零目标才有可能实现安全文化是安全管理发展的趋势,是建立安全生产长效机制的重要抓手安全生产“五要素” 2005年2月28日,在国家安监总局成立当天,局长李毅中就将实现安全生产的基本方法概括为以下五个要素, 并坚信五个要素逐渐落实到位,安全状况就会逐步好转。 安全文化——安全生产的根本 安全法制——保障安全生产的最有力武器 安全责任——安全生产的灵魂 安全科技——实现安全生产的手段 安全投入——安全生产的基本保障 安全文化四
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