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中国外交战略的改变 中国外交战略的改变 新中国成立六十多年来，受国际关系格局以及与主要大国关系的影响，中国外交在战略上经历了一个调整、变化和发展的过程，呈现出每十年一个大调整的基本态势。具体来说，五十年代是联合苏联的“一边倒”，六十年代是“反帝反修”的“两条线”，七十年代是反对“霸权主义”的“一条线”，八十年代是独立自主不结盟，九十年代是“韬光养晦、有所作为”，进入新的世纪显示的是积极参与国际社会，扮演负责任的大国角色。 一、维护独立，巩固政权，联合苏联“一边倒” 新中国成立前，第二次世界大战期间存在的反法西斯统一战线已经分裂，形成了以美国为首的西方阵营和以苏联为首的社会主义阵营之间的对峙冷战格局。美国出于意识形态考虑“支持蒋介石屠杀中国人民（毛泽东语）”，新中国成立后不承认中华人民共和国政府。苏联虽然一直支持中国共产党，但对中国共产党和新政权并不信任。鉴于苏联成立后的历史经验，新中国领导人不能不考虑新政权成立后帝国主义对中国进行干涉的可能，同时又要考虑能否消除苏联的怀疑，得到这个社会主义大国的支持。 “一边倒”政策的宣布减少了苏联的怀疑。1949年12月16日，毛泽东率团访问莫斯科，此后周恩来总理兼外长也赴苏联。经过近两个月的认真和艰苦的谈判，中苏双方于1950年2月签订了《中苏友好同盟互助条约》，确定中苏之间加强“友好与合作，共同防止日本帝国主义之再起及日本或其他用任何形式在侵略行为上与日本相勾结的国家之重新侵略”，规定“一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵略，因而处于战争状态时，缔约国另一方即尽其全力予以军事及其他援助”。这次缔结的中苏条约，使中苏两大国的友谊用法律形式固定下来，也使得新政权有一个可靠的同盟国，国家安全增加了保障。 二、反帝反修两条线，支持革命一大片 中美关系从五十年代中期开始有所和缓，双方开始了大使级会谈。但是，这个会谈在达成关于双方平民回国问题的协议后，再也没有取得实质性的进展，反对美国在台湾问题上干涉中国内政，以及美国对中国威胁的斗争仍然是中国对外关系的主要任务。受到美国对华政策的制约，中国与西方大国的关系仍然进展缓慢，除了1964年中国与法国建立了外交关系外，中日之间的民间关系由于得不到日本政府的支持进展缓慢。 随着国际局势的缓和，处于不同国际地位的中苏对国际战略格局和国际共运一些方面的认识产生了分歧。苏联仰仗自己大国地位，企图将中国拉入其“美苏合作，共同主宰世界”的全球战略。在双方产生战略分歧后，最终中国把苏联和美国等同起来，提出了“反帝必反修”的主张。受这个战略态势的影响中国在六十年代在对外政策上显示出“两面开弓”、“四面出击”的态势，一度把对外宣传世界革命和毛泽东思想作为对外工作的重点。 中国与亚非新独立国家建交的国家不断增加，关系全面展开。从1956年到1965年的 十年间，有26个国家与中国建立了外交关系，从而使与新中国建交的国家翻了一番。 三、团结一条线、联合一大片，反对苏联霸权主义 六十年代后期到七十年代初期，国际局势发生了重大变化，改变了中国面临的国际环境。一方面，美国由于深陷越南战争的泥淖而不能自拔，尼克松政府在1968年提出旨在从亚太收缩的“尼克松主义”，意图利用各种相互矛盾力量的对立来“相互制约”，以维持“全球均势”，保持美国的全球地位。尼克松于1971年7月提出，包括中国在内，“世界上有五大力量中心??这五大力量将决定世界在本世纪最后三分之一时间里的前途。”尼克松根据对国际上力量格局、美国国际地位，以及面临挑战的认识，开始调整美国的全球战略，改善对华关系。 1969年4月中共9大以后，毛泽东主席通过周恩来总理委托陈毅、叶剑英、聂荣臻和徐向前四位老帅，从战略的高度研究当时的国际问题。四人经过一段时间的研究提出了两份报告，认为美苏两国单独或联合进攻中国的可能性都不大。陈毅进而提出，利用苏美矛盾，打开中美关系僵局的设想。毛泽东高瞻远瞩，审时度势，提出了“反对两霸，侧重打击苏霸”的战略方针。 四、独立自主，不结盟、全方位 进入八十年代后，国内外形势发生了一些明显的变化。首先，经过建国后30多年的努力，中国的国力有了很大的提高，国家安全战略环境也有了很大的改善，集中精力进行和平建设真正有了可能。 其次，国际上美苏争霸的态势发生了变化。里根上台后对内提出“振兴经济，”对 外要“重振国威”，重新研制和部署卡特执政时期停止的一些武器计划项目,运用经济和外交手段，在全球进行强有力的干预，开始了一轮被称为“新冷战”的全球进攻战略。中国认识到自己在国际上的份量和责任，开始执行不结盟政策。 第三，从主观指导思想上看，中国对战争与和平的认识有了提