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能源与可持续性发展;二、国内外能源发展概况;谁来拯救我们的空气; 能源的开发利用是区域和全球环境问题最主要的影响因素,是环境问题的核心。
节能减排,提高能源利用效率,减少污染物排放,加大环境保护力度,是我国应对当前严峻的能源、环境形势的需要,保障能源安全和保护环境的需要。 ; 要统筹人与自然和谐发展; 统筹国内国际两个大局;
必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置;
落实节能减排工作责任制;发展清洁能源和可??生能源;
加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献;
在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020比2000年翻两番。; 胡主席在G20会议上向世界作出了庄严的承诺:
承诺到2020年我国非化石能源在一次能源当中所占的比重提高到15%;
在2020年以前我们要增加4000万公顷的森林面积,来增加碳汇;
承诺我们要大幅度降低单位GDP的能耗。 ; 2009年7月,胡锦涛主席在“G8集团与发展中国家领导人峰会”上郑重提出了中国能源安全主张:
各国应该“加强能源开发利用的互利合作;形成先进能源技术的研发推广体系;维护能源安全稳定的良好政治环境”,“不应该把能源问题政治化”。
遵循这一框架,解决国际能源问题应该着眼于国家间的互利合作,着眼于通过先进能源技术的研发推广创造新能源,着眼于为全球能源安全创建和谐的国际政治环境。; 2009年9月,温家宝总理在欧洲演讲时指出,中国能源战略的基本方针是:
要坚持立足国内,节约与开发并重,把节约放在首位;
要依靠科技进步和走新型工业化道路,化解能源供求矛盾。;气候峰会召开中方阐立场
联合国气候变化大会2009年12月7日将在丹麦首都哥本哈根拉开帷幕。包括中国总理温家宝、美国总统奥巴马等在内的191个联合国会员国领导人将参与会议,共商全球2012年至2020年的减排安排。先期到达的中国国家发改委副主任解振华通过凤凰卫视表示,作为发展中国家,中国以“共同但有区别的责任”原则积极参与这次气候大会。他认为会议成功的关键在于各方能找出共同点,进行有前提妥协。;哥本哈根大会2009年12月7日开幕
国务院总理温家宝出席12月7日至18日在丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次??约方会议。而在11月25日,温家宝主持召开国务院常务会议后宣布,中方承诺到2020年,中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放将比2005年下降40%至45%。;*美欧日或联手施压中国
据美国媒体报道,作为世界上最大的温室气体排放国,中国在气候大会上承受极其巨大的压力。
美欧日分别公布各自减排目标,美国承诺2020年将在2005年基础上减排17%;欧盟承诺2020年比1990年减排20%到30%,日本则宣布2020年比1990年减排25%。
针对发达国家施加的压力,中国、印度、巴西等发展中国家日前发表声明,称就减排立场问题达成一致,将坚持现行《京都议定书》中规定的“共同而有区别”原则,要求发达国家承担减排指标,并提供资金和技术支持。预计双方将就此问题在大会上展开激烈的论战。;中国面临减排难题
1、技术和资金障碍成难题
中国人民大学教授邹骥称,目前中国的减排技术,如在低碳技术研发和技术储备方面,与发达国家差距明显,在减排体系所需的60多种关键技术里,40多项需要国际合作或发达国家的技术转让。除技术难题外,资金问题也是一大障碍。据测算,中国要达到既定减排目标,每年需支出780亿美元的增量成本;同时为实现控排目标,额外付出的成本大概将占2020年当年GDP的1.2%。此外,不少投资机构对节能项目缺少耐心,造成类似项目融资困难。这都将是中国实现减排目标的具体障碍。;2、社会减排认知还需提高
评论人士表示,投资机构不看好节能减排项目的问题,体现了社会对气候问题认知的缺乏。而且,不仅是投资机构,部分地方政府和企业也存在这种“认知障碍”,在政绩或者经济效益的驱使下急功近利,忽视可持续发展。此外,公众的消费模式和观念也需改变,如不要再追逐“SUV热”,注重小排量汽车;重视绿色消费品,促使商家制售更多此类商品等。评论人士表示,只有政府信息更加公开,在气候问题上向社会传达更多积极信号,社会对气候问题的认识度才能不断上升,进而实现减排目标的达成。;3、减排承诺倒逼结构调整
上海社科院研究员潘正彦表示,尽管困难重重,但减排目标的提出对中国经济而言也是难得的契机。因为“减排承诺”或成一种倒逼机制,将促成或加快经济增长方式的转变。数据显示,2006年我
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