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上海铁路局转型发展驱动成本管控创新实践 上海铁路局转型发展驱动成本管控创新实践 上海铁路局转型发展驱动成本管控创新实践上海铁路局转型发展驱动成本管控创新实践 2017年 02月 15 日 铁路管理体制、经营机制及经营形势等内外部经营环境的巨大变化，驱动铁路企业必须通 过转型发展，提升经营创效能力，以适应市场竞争及可持续发展需求。在铁路运输企业中 具有代表性的上海铁路局（下称上海局）积极应对经营环境变化，以全面预算管理为基础 探索企业成本管控创新实践，寻求创效能力提升新途径，取得了一定成效。 一、一、经营环境变化驱动铁路运输企业转型发展经营环境变化驱动铁路运输企业转型发展 一一、、经营环境变化驱动铁路运输企业转型发展经营环境变化驱动铁路运输企业转型发展 近几年，铁路运输企业经营环境发生巨大变化，驱动企业经营管理必须探索创新。一是管 理体制改革驱动企业转型。2011 年，铁路开始实施管理体制改革，并推行多元化经营战略， 确立了铁路局的市场主体地位，扩大了其经营自主权。2013年，撤销铁道部成立中国铁路 总公司，将铁路局重新定位为承担市场主体责任、自主经营、