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学法普法教育活动 学法普法教育活动 市建设局学法普法教育活动小结 市建设局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，每月坚持积极开展“五五”普法教育活动，切实加大普法、学法、用法与依法治理工作力度，在深入创先争优活动阶段，建设行业普法及依法治理工作取得一定成绩。现将我局普法及依法治理工作总结情况汇报如下： 一、统一思想，联系实际，全面推进普法工作 （一）领导重视，组织机构健全。为把五五普法工作落到实处，我局进一步健全充实普法工作领导小组，形成了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，下设办公室，并适时对领导小组组成人员进行调整和充实。 （二）领导干部带头学法用法，提高决策能力。领导干部既是各项事业的组织者、管理者，又在执法实践中发挥决定作用。领导干部加强法律知识学习，既是提高自身能力和管理水平的需要，也是组织好普法工作、带动干部职工学法用法的需要，对提高我局法治化管理水平有重要的作用。为此，我局特别强调领导干部学法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法及考核制度。在工作中，我们建立健全了领导干部法制讲座制度，理论中心组学法制度，法律培训考试制度等。 （三）把普法与规范整顿建筑市场秩序结合起来。一手抓普法教育，一手抓加强执法，整顿和规范市场秩序，把《建筑法》、《城市 规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及整顿规范市场秩序相关的法律知识，作为专业法律知识宣传教育的重点，加强城乡规划执法检查和监督管理，加强了房地产市场的监管，加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。 二、组织开展法制宣传教育活动 我局组织开展了多种形式的法制宣传教育活动，做好公务员学法作业本，邀请专家讲授《物权法》，参加《保密法》知识竞赛和建设系统法制培训等，调动了全体干部学习法律的积极性。 三、普治并举，促进建设事业蓬勃发展 我们始终强调，把建设行业普法教育和推进依法行政有机结合起来。 一是立法质量不断提高。我们根据上级行业主管部门的有关法律法规，从重视加强行政权力，转向重视规范行政行为，明确行政机关行使职权的条件程序和应承担的责任；从注重制约管理相对人的行为，转向注重保障管理相对人的合法权益，明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。 二是改革行政审批制度，加大政务公开力度。建设部门涉及的行政审批较多，过多的行政审批不仅影响机关作风工作效率和廉政建设，更重要的是影响经济运行的效率。我们按照合法合理效能责任监 督的原则，取消不适应市场经济体制要求的行政审批项目，广泛开展了政务公开和便民服务活动，着力建立规范透明的审批运行机制，确保行政审批依据充分程序规范条件公开时限明确责任到人监督到位。实行“一个窗口对外”，“一条龙”服务，既提高了行政效率，同时还加强了机关廉政建设。 三是规范执法行为，推进依法行政。我局把健全行政执法责任制，规范执法行为，加强执法监督，查处违法案件，作为推进建设事业依法治理的重要内容。建立行政执法公示制和行政执法过错责任追究制。执法责任做到“三落实三公开三上墙”，即执法责任落实到领导，落实到执法单位，落实到执法人员；办理程序公开，办事人公开，监督人和监督电话公开；执法程序上墙，岗位职责上墙，岗位责任人上墙。行政执法水平和执法队伍素质在不断提高，有力促进了建筑市场秩序的整顿和规范，促进了城乡规划落实情况的监督管理。 经过不断的普法工作，建设系统“五五”普法依法治理工作取得了阶段性成绩：一是干部职工法律意识不断增强；二是依法管理力度不断加大；三是依法行政水平不断提高；四是建筑市场秩序明显好转。但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在着不少问题，主要表现在行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距；有些部门还存在重事务，轻普法。 下阶段，我局普法依法治理重点是抓好以下几项工作： 一是进一步提高认识。普法依法治理是项长期的任务，必须坚持不懈地抓好，深入开展普法依法治理，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是贯彻依法治国基本方略，推进依法行政的具体实践，是加快政府职能转变，提高行政效率的基础，是适应新形式，参与国际竞争的迫切需要。 二是合理安排“五五”普法内容。对建设系统要围绕建设发展的新形势，研究探讨些难点热点问题，加大教育的深度；对全社会而言不仅要宣传公共法律法规，更要加强建设专业法律法规的普及教育，要将业务知识与法律法规结合起来，与人民日常生活联系起来，还要增强普法内容的科学性合理性和感染力，注重不同层面的宣传，力求通俗易懂。 三是突出重点，推进普法依法治理工作的制度化和规范化。一是完善运行机制。在健全法