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目 录 安全生产管理制度 第一章 安全生产投入保障制度 第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主”的目标，保证公司安全费 用的投入，特制订本制度。 第二条 本制度合用于公司的安全、 职业健康、消防和治安防范的经费 管理。 第三条 定义： 1、安全经费指包括安全、职业健康、环境保护、消防和防盗设备（设 备）采买、安装、调试、检测、维修保养费用，以及对其进行安全技术改 造或技术升级发生的费用；安全教育和培训费用；保安人员管理费；劳保 用品（具）和保健品费用；职业健康检查费用；作业现场有害物质检测费 用；隐患整改费用；事故办理和救援费用；安全先进个人（单位）的奖赏 费用，其余与安全、职业健康、环境、消防、治安有关的费用等，下文统 称安全经费。 2、安全生产风险抵押金： 是指公司以其法人或合伙人名义将本公司资 金专户管理，用于本公司生产安全事故抢险、 救灾和善后办理的专项资本， 下文简称风险抵押金。 第四条 职责 1、公司最高管理层负责组织编制、审核、批准安全经费估算，并提供 有关资源，保证各项安全经费有效投入。 2、财务经理负责筹备资本，保证安全经费估算的顺利实施，并辅助做 好安全经费使用情况的监察，预防挪用安全经费。 3、安全环保部负责组织实施公司年度安全经费估算的编制工作， 并对 实际的安全投入进行监控和调整，保证安全经费得以高效利用。 4、各部门负责编制本部门的安全经费估算，并上报安全环保部。 第五条 安全经费估算编制 1、每年度 12 月份，各个部门负责组织检查、收集、汇总下一年的安 全经费支出项目，报给安全环保部。 2、各部门在安全经费支出项目检查阶段， 应宽泛征询部门员工的建议， 鼓励员工积极提出改良建议，保证不安全状态被实时发现和控制，将事故 消灭于萌芽状态。 3、安全环保部负责收集、汇总各部门的安全经费估算，对安全经费支 出项目进行优化平衡，并联合公司安全现状进行增补，保证安全经费支出 项目全面、科学、高利润。 4、安全环保部经过评估后，编制公司安全经费估算，并上报公司最高 管理层批准，经最高管理层批准后移交财务部实施。 第六条 安全经费保障 1、公司按今年度实际销售收入为计提依据， 采取超额累退方式按照以 下标准逐月提取： ⑴整年实际销售收入在 1000 万元及以下的，按照 4%提取。 ⑵整年实际销售收入在 1000 万元至 10 000 万元（含）的部分，按照 2%提取。 ⑶整年实际销售收入在 10000 万元至 100000 万元（含）的部分，按照 % 提取。 ⑷整年实际销售收入在 100000 万元以上的部分，按照 %提取。 2、财务管理部每个月尾，根据公司的现金流情况和安全经费估算情况， 为下月提留足够的现金，保证安全经费支出项目顺利落实。 3、公司为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不 在安全费用中列支。 第七条 安全风险抵押金由财务部主导， 并会同安全环保部根据当地安 全监察管理行政部门的要求执行，详细实施由财务部负责管理。 第八条 本制度从下发之日起正式执行， 安全环保部负责修订、 完善和 解释。 第二章 新建、改建、扩建工程项目的安全论证、 评论和管理制度 第一条 为保证新、改、扩建工程项目（以下简称建设项目）安全、环 保、职业卫生以及消防安全设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投 入生产使用，根据有关法律法例及规章制度，拟订本制度。 第二条 公司应付项目建议书 ，可行性研究报告，初步设计 ，总体开 工方案，动工前安全条例确认和竣工查收五个阶段，按照国家有关规 定进行规范管理。 1、在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证。 2、施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得私自 更改安全设备的设计，并保证施工质量 3、按照国家建设项目竣工查收规范进行查收，不切合安全规程 和国家或行业标准的不得查收和投 产使用 ; 4、建设项目正式投入运行后，安全设备必须与生产设备同时投 入使 用; 5、生产设备建设中的更改严格执行更改管理制度，执行更改程序，作好更改记录 ，并对更改全过程进行风险管理。 第三条 新建、改建、扩建、技改、改革等项目的设计 ，必须执行以 下规定 : 1、设计人员必须严格执行国家有关安 全、卫生、环保、消防等 设计规范和标准。 2、设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有判定报告。 3、新产品转入批量生产必须切合下列条件 : 工艺条件的选用应切合安全条件要求。 具备可靠的安全举措 ( 包括可靠的控制手段报警装置及发惹祸故的紧迫办理装置等 ) 。 设备选型和建修建物， 应切合防火防爆工业卫生等标准和规 定的要 求。 设计文件要有安全可靠性评论。 4、审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消 防部门参加评审工作， 凡未经上述部门签署同意的 ，财务