转型期中国环境政策面临的挑战和机遇 资源环境与可持续发展教学PPT课件.ppt

中国重工业时代的强物质化 基建 电信 汽车 主要产业 投资产业 钢铁 制造 化工 建材 有色金属 能源产业 电力 石油 煤 房地产 衣 食 初步建设 小康社会 住 行 全面小康 社会 国内消费水平升级与经济增长 中国的人均GDP 效率问题（T）：技术与管理能否抵消规模影响 能源 钢材产品 水 原料 4最大限度提高环境容量空间的利用效率 3最大限度提高原材料利用效率 2最大限度提高水资源利用效率 1最大限度提高能源利用效率 5 最大限度提高钢铁产品的使用效率 废渣 废气 废水 钢铁行业的循环经济 高资源消耗 高能源消耗 高投资率 高污染 高对外贸易依存度 低科技贡献率 低产值，低利润 的粗放型发展规模成了阻碍经济 持续高速发展的关键 欧盟国家的减物质化 1980-1997年间，污染物的排放保持稳定趋势， 而在1990年后开始下降。 * 在经济持续强劲增长和城市化进程的带动下… 资料来源: 麦肯锡分析；国家发展改革委员会能源研究所 中国人口 十亿 中国 GDP 十亿美元，2000年实际，按汇率折算 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 城市 农村 0.5 * …预计所有行业都将面临巨大的需求增长… 资料来源：中国工业年鉴；麦肯锡分析 * * * * * * * * * * * * * 重型 中型 轻型 车辆 百万辆 * * * * * * * * * * * * 总建筑面积 十亿平方米 商用 民用 * * * 钢产量 百万吨 * * * * * * 水泥产量 百万吨 1,630 * …导致一次能源和二次能源需求量急剧增加 发电量 十亿 千瓦时 * * 各类建筑能源消耗 百万吨 标准煤当量* * * 交通运输业石油需求量 百万吨 * * * * * * * * * * * * 汽油 柴油 * * * * * 能源密集行业能源需求** 百万吨 标准煤当量* 1,210 * 标准煤当量；将电能通过煤当量转换成可比的一次能源单位，包括煤炭、天然气、和电力 ** 能源密集行业包括钢铁、水泥、化工、煤炭开采 资料来源：中国能源统计年鉴；麦肯锡分析 * 结果: 能源需求量和能源进口量都将大幅增长 中国煤供应 百万 吨 中国原油供应 百万 吨 * * * * ~* ~* ~1,100 * 净进口量 产量* 占2005年全球石油产量的 3% 占2030年预期全球石油产量的 17% * * * * 净进口量 产量 * * * * 2030年的产量是基于对汽油和柴油需求量的预测；假设57%的柴汽比与国际平均值和中国的情况一致；假设 中国到2030年将柴汽比重新设定为25: 32。 如果中国选择进口汽油，则原油进口量可能减少 资料来源：美国能源信息署; 国家改革与发展委员会能源研究所;国际能源署;麦肯锡分析 4,000 * 在冷冻技术情况下，碳排放水平将增加到230亿吨。根据当前政策，预计碳排放将减少70～80亿吨 2005年排放量 无约束增长 2030年冷冻技术排放量 * 基准情景下预测碳减少量 2030年基准情景的排放量 * 温室气体总排放量– 2005-2030 ，十亿吨 CO2当量 人均排放量 吨 人均CO2当量 单位GDP排放量 吨 每1000美元GDP所产生的CO2当量* 5.2 3.6 3.6 15.7 1.7 10.6 1.2 15.3 * 以2000年的美元价值计算，按汇率折算 资料来源: Global Insight；麦肯锡分析 * 碳排放三大高峰的演化态势示意图 阶段 GDP 自然 消耗 阶段 描述 影响 变化 发展特征 发展 模式 强可 持续 增长 减少 完全脱钩 负增长 生态文明高级阶 段，全面现代化，低碳社会 4 增长 不变 转折点 零增长 生态文明初级阶 段，基本现代化，低碳化 3 弱可 持续 较快增长 较慢增长 相对脱钩 低速增长 全面小康，高碳 2 增长 增长 复钩 高速增长 温饱阶段，低碳 1 科学发展观指导下的发展模式选择 中国的绿色新政 2005年中共十六届五中全确定了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标 2006年中共中央、国务院召开的中央经济工作会议将过去的“又快又好”发展转变为“又好又快”的增长方式 2008年党的十七大提出加快转变经济发展方式。从“增长”方式转变为“发展”方式 党的十七大报告明确提出建设生态文明的要求和内容 中国的绿色新政 实施了节能减排、发展循环经济、在生产的全过程建立环境经济政策体系等措施 2008年在应对金融危机扩大内需的4万亿刺激方案中，直接用于环境保护的投资占5%，绿色投资总额可达38%左右。产业振兴规划明确提出了结构调整、技术更新、节能减排、淘汰落后产能等绿