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金昌市新农村文化建设调研报告
金昌市新农村文化建设调研报告 为了贯彻落实中办、国办《关于进一步加强农村文化建设 》,认真做好我市农村文化工作,推进 新农村文化建设向前开展,今年 6 月由市委宣传部 带队组成调研组对全市农村文化人才队伍建设和新农村文化建设进行深入调研,实地观察了乡镇、村级文化设施建设和文化活动开展情况,认真听取了基层干部和农民群众 ,对我市农村文化人才队伍建设和新农村文化建设的现状、存在的问题有了全面的了解,现将我市农村文化人才队伍建设和新农村文化建设工作情况汇报如下:
农村文化人才队伍建设 一、农村文化队伍建设情况 金昌市辖一县一区,8 镇 4 乡,138 个行政村,现有人口总数 46.03 万人。全市共有 12个乡镇综合文化站机构,都配备有专(兼)职文化专干 12 名;其中,行政编制 4 人,事业编制8 人;专职文化专 4 人, 文化专干 8 人;30 岁以下的 7 人,30 岁至 50 岁的 5 人;大学文化程度的 5 人,大专文化程度的 5 人;接受过培训的 4 人,未接受过培训的 8 人;工资纳入财政预算的有 11 人,乡镇自筹的有 1 人。村文化室 111 个,村级文化协管员 111 名;农家书屋 21 个(其中,永昌县 15 个,金川区 6 个),农民自乐班子 176 个(其中,永昌县 96个,金川区 80 个)。涌现出了永昌县骊靬戏曲社、城关镇戏曲协会、河西堡镇鑫星演出队、永昌县朱王堡镇头沟村文艺队、金川区双湾镇三角城村、古城村等一批典型,其中:骊靬戏曲社牵头人还集资出版发行了两套光盘,发行量达 2 万多张;朱王堡镇头沟村文艺队在文艺热心人不断支持鼓励下, 队伍参加省市大型调演或重大演出,受到市上 的充分肯定,并在省文化厅 的省级展赛中获得多个奖项,充分展现了我市富裕起来农民的全新面貌;双湾镇三角城村率先在我市建起了村级文体活动中心,于去年举办了首届村级文化艺术节,作为省级文保单位三角城遗址所在地该村为加强文物保护与宣传专门设立了文物陈列室,这在全省行政村中更是首屈一指的。
与此同时,市群艺馆、县文化馆等文化业务单位,加强对基层文化的指导, 专业干部深入社区、农村开展文艺社火等 ,市群艺馆还积极深入农村,筹办了馆办农村农民业余艺术团,演职人员达 30 多人,现已成长为当地农村业余文艺骨干。市群艺馆、县文化馆还坚持举办民间民俗艺术展、各类书画展,为基层群众提供展示自我的平台。市上通过 农村实用文化人才职称评定工作,xx 年底,推荐 3 名文化人才申报农村实用文化人才副高级职称,8 名文化人才被评定为中级职称的农村实用文化人才,充分肯定了农村文化人才为活泼我市基层文化所做的努力,以此引导和推动基层文化人才队伍壮大,努力推动我市基层各类群众自办文化活动 阶、上层次。
二、存在的问题 1、基层文化管理工作欠缺。对乡镇文化工作还没有抓在手上,难以推进基层文化事业的全面开展;其中相当局部乡镇文化站有名无实,没有开展或很少开展业务工作。有些乡镇虽设有文化站,但自乡镇机构 之后,文化站工作人员的人事权归属乡镇,且文化站多与科技、卫生、计生等合并办公,编制相应减少,往往一人身兼数职,出现了虽有文化专干的编制而人员并非专职专用的现象;文化专干位虚薪低待遇差,成为“弱势群体”,难以专心从事文化工作;县级 门对文化站缺少有效管理,力不从心,从而大大弱化了乡镇文化站的职能发挥。
2、 文化专干自身素质难以适应岗位需求,且更换频繁,缺乏必要的岗位培训和专业技能,很少有时机参加新知识、新技能的学习培训,已不能适应加强 新农村文化建设
的要求。
3、缺乏常规投入,各级财政都未能将农村文化事业经费列入经济社会开展的总盘子,文化设施建设、人员经费、活动经费紧缺困扰基层文化的开展。
4、广阔群众对文化活动的参与度不够,文化活动较为粗放,缺少较高水平的文艺人才和文艺作品。群众根底还不够牢固,活动内容和活动方式单调,缺乏正确引导。以民间小戏、小曲为代表的乡土文化在我市具有较为广泛和深厚的群众根底,遍布乡镇农村的自乐班子,农闲时自娱自乐,农民参与文化活动的热情极为高涨,但因缺乏活动经费和场地,文化专干“主角”意识不强,文化活动的 主要集中在节日期间,平时对群众性文化活动 较少,较为粗放,不适应农民群众的实际文化需求。农村青壮年大都外出务工,年轻人对戏剧、社火等传统的文化活动形式兴趣不浓,活泼在农村的老艺人又缺乏艺术创新和技艺传承,农村文化活动载体的内容上难以与群众产生共鸣,在形式上与群众需求存在一定的距离。
三、加强和改良我市农村文化队伍建设的建议 1、加强农村文化队伍建设,加大培训力度。市、县区每年要 举办 1-2 期文化专干、村级文化协管员培训班;做好
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