长沙市度防汛应急方案.docxVIP

精品文档 精品文档 PAGE 精品文档 长沙市年度防汛应急预案 （征求建议稿） .总则 编制目的 实时有效地做好洪水灾害的防范与办理工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，确实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我市经济社会持续健康发展。 编制依据 《中华人民共和国突发事件应付法》《中华人民共和国水 法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防汛条例》《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《湖南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《湖南 省防汛应急预案》《长沙市突发事件总体应急预案》等法律法例和有关规定。 适用范围 本预案适用于本市行政地域洪涝灾害防范和应急办理。 工作原则 防汛工作推行各级人民政府行政首长负责制。坚持以人为本、安全第一，统一指挥、军地协作，分级负责、属地为主，以防为先、防抗结合的原则。 . .应急指挥体系及职责 市和区县（市）人民政府建立防汛指挥机构，负责本行政地域的防汛应急工作。 应急组织机构 长沙市人民政府建立长沙市防汛抗旱指挥部（以下简称市 防指），由市人民政府分管水利工作副市长任指挥长，市水利局局长任常务副指挥长，市人民政府协管水利工作副秘书长、市应急管理局局长、市住房和城乡建设局局长任副指挥长，市委 组织部、市委宣传部、市委政法委、长沙警备区、市发展和改 革委员会、市教育局、市工业和信息化局、