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安全生产风险分级管控制度 为加强安全管理，消除或减少危害，增强事故防控能力，有效遏 制特大生产安全事故，降低安全生产事故，降低安全风险，特制定本 制度。 工程概况； 本工程由能源有限公司，由建设监理有限公司监理，乡建设勘察设计 研究院勘察，广州工程有限公司设计，集团有限公司施工，工程位于 山东。 总规模为1500吨/天。其中，一期规模为1000吨/天（配置2X 500t/d机械炉排炉+ 1X25MW凝汽式汽轮发电机组），预留二期 500t/d生活垃圾焚烧线和相应机组容量的汽机。 综合主厂房（卸料平台、垃圾仓、锅炉间、烟气净化、汽机间、主控 楼等）、烟囱（含钢内筒及保温）、上料坡道（引桥）、一体化净水 站（不含上部钢结构部分）、综合水泵房、初级雨水池兼事故水池、 生产废水处理站、飞灰固化间（不含上部钢结构部分）、冷却塔、油 库油泵房（含地面硬化、油罐周围回填砂及围墙）、主变及汽机事故 油池、大门及人流门卫室,物流门卫室、地磅基础及地磅房、室外管 架基础、排污降温池、生活污水提升池、SNCR间、乙焕仓库、工业 消防水池、综合楼（食堂、宿舍）、渗滤液处理站等单体；厂区总图 范围内的道路（含支路及与厂外市政主干道连接的道路）、渗滤液处 理站范围内的围栏、路灯照明、室外电缆沟、管沟、综合管网（生活 给水管网、污水管网、消防水管网、雨水管网、雨水排放明沟；及其 设计附属的检查（修）井、阀门井、化粪池、污水提升井）等；厂区 工业管网：厂区循环水管（含：管道制作及安装、管沟开挖、管墩施 工、填砂、土方回填、阀门井等）渣仓除尘系统：渣仓内进气口至除 尘器之间的管道的采购及安装由乙方负责；除臭系统：除臭系统中的 所有管道的采购及安装、除臭装置的安装由乙方负责。 编制依据； JGJ59-20U 建筑施工安全检查标准 DBJ14-032-2004 建筑工程施工工艺规范 DB37/T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/3015-2017 建筑施工企业安全生产风险分级管控体 系通则 危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质［2009187 号） 一、项目部安全风险分级管控工作小组组织机构 项目部成立风险分级管控领导小组，明确相关责任部门，责 任人员、管控措施。 组长：刘业华 成员：高峰军龙敦义田博文刘晓磊朱艳杰 二、安全生产风险分级管控目标 1、年内杜绝死亡、杜绝重伤; 2、负伤频率控制在5%。以内； 3、施工现场安全合格率100%； 4、创建市级安全文明工地； 三、职责 1、项目经理是安全风险分级管控的第一责任人，对安全风险分 级管控负责。 2、项目工程师负责对安全风险分级管控实施监督、管理、考核。 3、安全负责人具体负责实施施工现场内的安全风险分级管控工 作。 4、施工工长负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、 控制管理、公告警示等工作。 5、班组长负责本木作业区域和工艺工序的安全风险辨识管控工 作。 四、风险分级管控程序 1、风险分级管控工作程序主要包括：风险点确定、危险源辨识、 风险评估、风险控制措施、风险分级管控、文件管理、分级管 控的效果、持续改进等关键控制环节。 2、建立风险分级管控体系时，对施工现场每一个风险点覆盖或 包括的危险源进行辨识，在划分作业岗位、作业活动或区域基 础上，对潜在的人的因素、物的因素、环境的因素、管理因素 等危害因素进行全面辨识，充分考虑危害的根源和性质，在这 四个因素里边，人的因素是核心，首先要分析人的因素（人的 不安全行为：主要是违章操作、违章、不遵守有关规定等）；其 次是物的因素（物的不安全状态），在分析环境因素（主要是室 内外作业场所环境不良等），最后再分析管理因素。然后按照工 程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急 处理措施等五个层次逐一考虑，制定实施风险管控措施。 3、项目部针对风险分级管控过程的每一个环节，制定相应的标 准、方法、步骤及要求。 4、风险点的划分原则： （1）风险点的划分涵盖建筑施工活动全过程所有常规和非常 规状态的作业活动。根据项目部自身的管理方式、方法、经验, 包含JGJ59所涉及的设施、部位、场所、区域（包括临时设施、 脚手架（包括扣件式钢管脚手架、悬挑式脚手架）、吊篮、模板 支撑、高处作业防护设施、施工用电、塔式起重机、施工机具 （包括圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、潜水泵、 振捣工具）等）等；还包括DBJ14-032-2004所涉及的设施、部 位、场所、区域（包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、 建筑屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯、 建筑节能等十个分部工程）。 （2）操作及作业活动：包括地基与基础、主体结构、建筑装饰 装修、建筑屋面、建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、 通风与空调等等十个分部工程