党建对推进新农村建设思考.docx

党建对推进新农村建设思考 党建对推进新农村建设思考 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会做出的重大战略决策，为从根本上解决“三农”问题指明了方向。新农村建设是一项系统的社会工程，涉及面广、任务艰巨。因此，研究和探索如何推进新农村建设具有重要的现实意义，结合*实际，本人就推进新农村建设谈谈自己的看法。 一、*县新农村建设的现状及存在问题 *县国土面积1506平方公里，其中裸露和半裸露的岩溶山区面积占75.4%，是一个典型的岩溶山区贫困县，20*年末，全县总人口24.95万人，其中农业人口占92.52%，每平方公里人口密度166人。有劳动力13.5万人，其中富余劳动力5.5万人。全县有耕地20.29万亩，人均0.8亩。恶劣的自然环境始终制约着全县经济的发展，阻碍着全县人民脱贫致富奔小康的步伐。近年来，随着国家和省、州、县对于“三农“问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件明显改善，科技文化教育发展加快。特别是近两年来，我县通过大力实施民族示范村、温饱示范村以及小康示范村建设，带动了以兴街镇江龙村、多依坪、塘房、烂桥、杀鸡场和新马街乡的大坪坝、落水洞以及蚌谷乡河湾等村为代表的群众纷纷自发建设小康村，在全县掀起了自建小康村的热潮，促进了农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。但在建设过程中，也面临着不少的困难和问题，主要表现为：一是新农村建设规划滞后，无长远科学的规划。二是农村道路交通、农田水利等基础设施建设投入严重不足，农村发展的后劲不足。三是农民增收渠道单一，增收难度大，因病因灾返贫现象较多。四是农村教育、文化、卫生事业发展滞后，农民总体素质偏低，成为制约农村经济社会发展的重要因素。五是基层组织建设仍存在薄弱环节。 二、对推进*县新农村建设的几点建议 党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照‘生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求，扎实稳步地加以推进。”*县作为贫困地区，在推进新农村建设中，就是要结合县情实际,以促进群众增产增收为目标，以“四村”建设为载体，建强基层组织，充分发挥群众的主体作用，整合各方力量，走出一条具有*特色的社会主义新农村建设路子。 （一）整体规划，抓点示范，全面推进 建设社会主义新农村是一项历史任务，又是一个系统工程。目前，我县在人力、物力和财力上存在着不足和基础上的差距，在建设中要坚持从实际出发，因地制宜，整体规划，典型示范，分步实施，最终实现整体要求。一是要有总体的规划。按照“分类指导，重点推进，逐步发展”原则进行规划，先选择条件好、有特色、群众积极性高的村进行试点。根据各村现有特点，因地制宜、合理布局，搞好农村规划建设。工作中要把加强农村基础设施建设、整治农村人居环境作为重点，建设一批干净、整洁、优美的“生态文明村”。二是抓点示范，全面推进。以县、乡主要公路沿线村、（乡）镇政府所在村以及群众积极性高的村为重点，结合“边疆党建长廊”建设，以温饱村、小康村、生态村、文明村“四村”建设为载体，以实施小水窖、沼气池、民房改造、乡村道路和适用科技培训“五位一体”为项目，以整合资金、整合力量实施整村推进为主要方式，建设一批标准较高、示范效果突出、辐射能力明显的新农村，再以点促面，推动全县新农村建设深入开展，促进全县经济社会快速健康协调发展。 （二）广泛调动群众积极性，不断提高群众素质 一是动员群众，形成合力。群众才是建设新农村的主体。我县20XX年在全县启动实施了45个小康及温饱示范村建设，计划总投资2920.85万元，其中专项补助资金1343万元，部门整合资金180.47万元，群众自筹1447.11万元。截止8月8日止，已完成投资1045.93万元，其中专项资金278.38万元，整合部门资金51.7万元，群众自筹和投劳折价715.84万元。这说明国家财政对新农村建设投入了大量的资金，给农民带来了很多实惠，但在项目实施中也发现，部分群众滋长了等、靠、要的思想。因此，党委、政府不能大包大揽，要把实施“云岭先锋”工程、建设“边疆党建长廊”与新农村建设有机结合起来，注重宣传教育，认真宣传江龙、塘房、烂桥、大坪坝等村自建小康村的做法和经验，通过引导、示范、带动和推广，让群众认识到他们是建设新农村的主体，从而更新观念，激发热情，自觉加入到建设新农村热潮中来，变“要我建”为“我要建”，增强主人翁责任感；变“等等看”为“主动干”。从而形成国家、社会、群众共同参与，形成合力，从根本上保证党和国家对新农村建设的政策、措施落到实处，财力、物力