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国税局廉洁从政发展讲话
一、20xx年全市国税系统反腐倡廉工作基本情况 (一)强化廉政教育,国税干部的拒腐防变能力明显增强。各级围绕税收中心工作,不断创新教育形式,选好活动载体,努力使廉政教育入情、入理、入脑、入心。一是加强预防职务犯罪教育。市局与检察院联合制作了预防职务犯罪图片展,在全市进行了巡回展览,提高了自我保护意识;组织广大干部积极参与全市预防职务犯罪法律知识答题活动,在全系统掀起了学法、守法、依法行政的新高潮。二是开展“艰苦奋斗廉洁从政”教育。按照省局的统一部署,在全系统开展了l (二)狠抓制度落实,源头防范工作力度明显加大。去年以来,各级注重发挥制度的约束作用,重点抓了以下几项制度的落实:一是严格落实离任审计制度,先后对茌平、冠县国税局主要领导进行了离任审计,加强了内部管理。二是严格落实了谈话提醒制度。针对系统内个别领导班子和领导干部存在的苗头性、倾向性问题,由局长或纪检组长对所属领导干部进行了谈话提醒,收到良好的效果。三是坚持了领导干部述廉制度。去年年底市局组成四个检查小组,先后对所属8个县(市区)局领导班子和领导干部进行了廉政巡视检查,开展了廉政测评,领导班子好票率达到94. 8%。四是规范了基层财务管理制度。在全系统推行了县级局财务集中核算制度,认真清理、取消“小金库”,实现了对基层财务管理权的有效监控。 (三)推行税收质量管理体系,“两权”监督制约进一步深化。去年,我们把深化“两权”监督制约,作为党风廉政建设工作的切入点,通过引入ISO质量管理体系,吸收“预防为主、过程控制、持续改进”的核心思想,突出对税收执法权和行政管理权的过程监督,确保监督取得实效。按照质量管理体系的要求,把执法和管理的范围、权限,分解落实到各环节和岗位,形成了科学、规范、完整的制度体系。根据每个环节工作职责的不同,制定了规范的程序,对每项工作如何办理以及办理的标准、要求等均作了详细的规定,并建立了严格的考核体系和责任追究办法,运用微机监控、日常督查等办法,及时发现和纠正税收执法和管理工作中存在的问题。去年8月份,在全系统开展了税收执法检查和执法监察,对所有查出的问题,及时进行了整改。 (四)围绕行评抓行风,进一步树立良好的国税形象。按照省局和市纪委的要求从去年8月份开始,在全系统积极开展了”民主评议行风,优化经济环境”活动。一是层层动员,统一思想,提高广大干部职工对行评工作的认识。市局和县局都建立了“一把手”任组长的行评领导小组,研究制定实施意见,并向社会各界深入宣传国税部门加强行风建设的措施,营造声势,使评议工作深入人心。二是组织开展调查问卷活动。各级积极开展社会问卷调查活动,广泛征求社会各界的意见及建议。市局共向全市纳税人发放调查问卷20xx年,全系统在行风评议中有5个县局在当地获得第一名,市局荣获全市行风建设“十佳单位”。 (五)认真处理群众来信来访,信访案件查处力度不断加大。我们按照“重心下移,责任下移”的要求,从完善信访工作查办制度入手,把越级、重复信访降到最低限度作为纪检监察工作的重点来抓,加大了对有关问题的处理和信访案件查办的力度。去年,市局共受理群众举报11件,比上年减少4件。在查处违法违纪案件中,各级对外查案件能够做到积极协调配合,自办案件较好地坚持了“二十四字”办案方针,并能做到在查处的同时,履行教育和保护干部的职能。20xx年,全系统共有6人受到党纪或政纪处分。 在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在问题和不足。主要表现在:有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识还不高,重视程度不够;有的单位党风廉政建设工作齐抓共管的局面尚未完全形成;有的单位制度落实不到位,导致管理偏松,甚至出了问题遮遮掩掩,存有大事化小、小事化了的现象,不进行或不敢责任追究;收“人情税”、“关系税”和“吃拿卡要报”等现象在个别单位依然存在;有的服务意识差,工作态度粗暴,落实税收优惠政策不主动、打折扣、不到位,引起了纳税人的不满。以上问题的存在,不同程度地损害了国税机关和国税干部的形象。在纪检监察工作上有的单位平平淡淡,不求有功但求无过,工作没亮点,创新不够;有的纪检监察职能作用发挥不够,在案件审理查处、大宗物品购买等方面参与监督不到位;纪检监察干部深入基层调查研究不够等。对上述问题大家一定要高度重视,积极采取措施,认真加以解决。 二、年全市国税系统反腐倡廉工作的主要任务 今年是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年。全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中纪委三次会议精神,按照省局的部署和要求,紧紧围绕税收中心工作,坚持以人为本、预防为主、突出重点、狠抓落实,进一步把全市国税系统的反腐倡廉工作引向深
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