农村危房改造工作典型材料.docx

2 0 X X YOUR LOGO Your company name 农村危房改造工作典型材料 姓名： XXX 部 门： XX 部 农村危房改造工作典型材料 农村危房改造工作典型材料 扎实推进全省农村危房改造工作 按照十九大报告提出让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全 面小康社会的要求，省委、 省政府坚决贯彻落实党中央、国务院的要求，全面对标中央政策，紧盯最困难人群，明确目标、瞄准对象、强 化保障、精准施策，全省农村危房改造扎实推进， 为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打牢基础。 一、明确“一个目标”，充分发挥主体作用 明确工作目标聚焦建档立卡贫困户等 4 类对象，制定 XX—2019 年农村危房改造实施计划，明确并紧紧围绕“确保 2019 年全面完成4 类重点对象危房改造”总体目标， 调整危房改造政策， 及时出台《关于加强全省脱贫攻坚 4 类重点对象农村危房改造工作的意见》 ，以全省深度贫困县为工作重点，制定细化脱贫攻坚作战方案，明确从 XX 年起，中央和省级补助资金全面聚焦 4 类重点对象， 其他贫困户由市 州统筹资金解决。强化政策措施。印发了《农村危房认定指南》等， 进一步强化资金、人员和技术保障，落实精准实施、巡查监管、监督 执纪、改治结合等工作措施。 加强宣传引导。 全面开展省、 州市、县、乡镇四级政策宣讲培训， 及时解答危房改造中亟待明确的问题。 编制发放《脱贫攻坚 4 类重点对象农村危房改造口袋书》 ，发放对象覆盖30 余万危房户，消除改造户的政策“盲区”与“误区”。采取开通 服务电话、 印发宣传资料， 组织镇村干部观摩学习等多种方式加强对 群众的宣传引导。通过一系列措施加强引导，广大群众主动参与，发挥了主体作用。 二、强化“三个保障”，不断提升工作水平 （一）强化资金保障。加大财政投入。省级投入 *** 亿元用于建 第 2 页 共 6 页 第 第 PAGE 3 页 共 6 页 房配套补助、 农户贷款贴息和提升改善配套基础设施建设， 补助资金与年度计划任务切块下达， 由县级根据农户贫困程度、 房屋危险等级、改造方式等制定“一户一方案”因户施策。 创新补助方式。 将无力建房的特困农户纳入兜底解决基本安全住房保障范畴， 实现 C级危房改造不出钱、 D级危房拆除重建少出钱，防止农户因建房举债返贫；其他贫困户在地方政府帮助下，通过自筹一部分、政府补助一部分、投 工投劳及互帮互助解决一部分，实现基本安全住房目标。 （二）强化人员保障。 建立部门合作联动机制。 统筹住建、扶贫、民政、残联 4 部门人员力量，建立覆盖省、州（市） 、县三级的联合办公机制，由扶贫、民政、残联部门及时提供名单，住建部门组织技 术队伍，逐村逐户开展房屋危险性评定，通过部门联动，加快了工作 推进。加强技术指导队伍建设。按照“州市有专门工作机构、县级有 技术辅导专家、乡镇有政策指导人员、村组有技术工匠”的目标，推 进危房改造技术指导全覆盖。 组织开展加固改造技术、 基本建设质量等专题培训 ** 场次* 万余人次。红河州在“4 类重点对象”危房信息比对工作中，专门抽调 20 人组成工作力量，分 6 个审核比对工作小组，各县市上报 4 类重点对象进行了三轮审核比对。 （三）强化技术保障。加强技术指导。 制定《农村危房修缮加固技术指南（试行）》，分地区、分类型、分工艺提出技术要点，积极探索推广符合实际的多种加固改造技术。 针对不同地区、 不同农房结构特点，组织上万名农村建筑工匠开展加固改造技能培训， 夯实了操作基础。组建专家队伍，做到每个县均有 1 名专家指导，采取包县包干的方式， 对各县市开展农危改工作进行指导， 有效解决加固改造难点问题。实行示范推广。按照“试点先行、示范引领、全面推动”的思 路，选择 5 个县开展加固改造示范， 组织各级住建部门负责人到示范 县现场观摩，积极推广经验。目前，全省已实现所有州（市）有试点 县、县有示范村、 乡镇有示范点，累计加固改造农村危房 16 余万户。控制建房成本。按照 13—18 ㎡/ 人的标准，严控新建住房面积，推广先建设基本安全住房、 后改善居住条件的“打二建一” （打两层基础建一层）分步建设方式，防止农户因举债建房返贫。 三、落实“四项措施”，全力确保工作成效 （一）建立到户台账，确保对象识别精准。严格认定标准。严格 按照《农村危房认定指南（试行） 》，由相关部门联合认定 4 类重点对象农户身份，自下而上建立台账，实现认定精准。实施精准改造。组 织省、州（市）、县三级住建部门技术骨干 XX多人，针对房屋危险程度和部位，一户一策制定改造技术方案，实现改造方式精准，改造信 息及时录入系统， 精准找出未纳入安居房和易地扶贫搬迁项目规划的住房户，精准认定底数，确保了实施精准。 （二）实施到户指