改革开放以来对外贸易的发展状况及特点.pdf

改 革 开 放 以 来 对外贸易的发展状况及特点 巨文思 教改经 302 改革开放以来对外贸易的发展状况及特点 改革开放后，我国对外贸易体制从 “国家统一经营、统负盈亏”， 十四大以后向统一政策、 放开经营、 平等竞争、 自负盈亏、工贸结合、 推行代理制的方向深化。 ——摘要 1978 年 12 月，在党的十一届三中全会上，邓小平同志深刻总结 了我国建设社会主义的历史经验教训， 把对外开放提高到社会主义事 业兴衰规律的高度， 明确指出了对外开放是我国的长期国策， 确立了 以经济建设为中心，实行改革开放，发展国民经济、加快社会主义现 代化建设的路线。 随后，我国又提出社会主义现代化建设要利用两种 资源——国内资源和国外资源； 要打开两个市场——国内市场和国际 市场；要学会两套本领——组织国内建设的本领和发展对外经济关系 的本领，这是我国经济战略思想的重大转变。 对外开放基本国策的提 出使我国对外经济贸易进入了迅猛发展的历史新阶段。 我国对外开放 是从沿海开始，逐步向内地推进的。随着对外开放的不断发展，我国 对外经济贸易开始向内容丰富、 形式多样、 各种对外经济交往互相融 合、互相促进的新格局发展，向广度和深度推进。对外贸易总额迅速 增加，市场不断扩大，经营方式日趋灵活多样；利用外资、对外承包 工程与劳务合作、对外多边经济合作、对外投资等从无到有、从小到 大不断发展。同时，对外经济贸易体制改革也逐步走向深入。我国对 外经济贸易进入了欣欣向荣的大发展时期。 我国对外贸易的改革与发展主要体现在以下几个方面。 第一，对外贸易体制改革的不断深化。 我国原有的以国家统一经 营、统负盈亏为主要特征的对外贸易体制， 是与传统的计划经济体制 相适应的， 在特定历史时期， 这一体制对我国经济建设和对外经济贸 易发展曾发挥过重要作用。 但随着国内和国际形势的变化， 特别是党 的十一届三中全会决定实行改革开放和党的十 四大提出建立社会主 义市场经济体制以来，原有外贸体制的垄断经营、大锅饭、财政补贴 的弊端日益显现，成为我国外贸发展的障碍。 经过 30 多年的改革，我国外贸体制发生了根本变化。一是行政 性直接干预大大弱化， 外贸宏观管理逐步走上以经济、 法律手段调控 为主的轨道。 二是外贸经营主体多元化格局初步形成， 自负盈亏的经 营机制不断得到加强和完善， 国有外贸企业从计划经济体制下国家计 划的执行者转变为社会主义市场经济条件下自主经营、 自负盈亏、 自 我约束、 自我发展的经营者。 三是外贸政策的统一性和透明度进一步 增强，涉外法规日益健全。四是外贸经营的领域和渠道进一步拓宽， 总体效益和竞争能力大大提高。 第二，大经贸格局初步形成。改革开放以前，我国对外贸易的基 本格局是：进出口贸易由少数几家国家级的国有专业外贸公司垄断经 营，生产企业不能直接面向国际市场。改革开放以来，这种格局发生 了根本性变化， 形成了由各级各类专业