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副县长劳动保障管理讲话 一、正确估价20xx年劳动保障工作取得的成绩 一是就业再就业工作取得新成绩。20xx年共免费介绍2587名城镇失业人员实现就业，培训农村劳动力4319人，劳务转移输出8676人，城镇登记失业率始终控制在3%以内。 二是社会保障体系建立取得新进展。全县企业职工养老保险参保职工7699人;基本医疗保险参保职工15869人;城镇居民基本医疗保险参保人数15229人;工伤保险参保人数21063人;生育保险参保人数12532人，农村养老保险参保人数8569人。征缴各项社会保险基金5100多万元，落实上级各项补助资金983万元，确保了企业离退休人员养老金的社会化发放，确保了下岗失业人员社会保险补贴足额发放到位。 三是改善劳动关系取得新成效。开展劳动保障日常巡视检查和书面监督检查，处理各类劳动保障监察案件210起;受理劳动争议仲裁案件75件，结案率100%，调解率达100%，有效地维护了劳资双方的合法权益。 四是劳动保障能力得到新提升。加大了乡镇劳动保障站(所)的建设力度，“2113116”工程建设目标基本完成。劳动保障系统l 20xx年是应对宏观经济形势的关键一年，国际金融危机尚未见底，对经济的影响逐步加深，经济运行中的不确定、不稳定因素增多，全球经济运行下滑已成定局，劳动保障工作也面临着“四重压力”。 一是就业压力。今年两会期间，全国政协委员第一号提案是就业再就业问题，也是广大人民群众关注的五大焦点之一。和全国其它地方一样，今年我县就业形势将非常严峻，就业任务十分繁重，一方面是需要就业的劳动力增多。主要是大中专毕业生、新成长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050”下岗失业人员、城镇“零就业”家庭、农村贫困家庭、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。 二是扩面压力。一方面国家连续六年对企业退休人员养老金水平进行调整，基金支付压力不断增大;另一方面受经济发展放缓的影响，“断保”人数和欠缴企业、人数增多，参保资源日渐减少，加上近年来，社保缴费基数年年加码，解决企业困难职工、就业困难人员、个体工商户、农民工和被征地农民的社保问题难度日益加大，扩面征缴工作面临前所未有的压力。 三是维权压力。从去年受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看，涉及群体性案件呈上升趋势。今年在经济增速放缓的大背景下，我县部分行业、部分企业可能会降薪、裁员，劳动纠纷可能增多，在防止欠薪、维护企业劳动关系稳定方面，困难更多，任务更重。 四是机构改革压力。根据党中央、国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》，将撤销人事部门和劳动保障部门，组建人力资源和社会保障部门。两个部门合并后，职能更加充实了，责任更加重大了，定位更加清晰了，相应地，肩负的责任也更加重大。我们一定要在思想上、行动上自觉与党中央、省、市保持高度一致，牢记党和人民的重托，认认真真、踏踏实实抓好各项工作。 面对当前的形势和困难，推进民生工程、做好劳动保障工作更显意义重大。中央、省、市都要把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，作为扩大内需、应对当前困难的重要举措，并对进一步扩大就业、完善社会保障制度作出一系列非常明确的部署，政策措施力度之大，目标任务之具体，前所未有。面对新的宏观形势，县委、县政府审时度势，果断决策，把民生工程列入政府的重点工作。因此，各乡镇、各相关部门务必从全局和战略的高度，进一步增强责任感和紧迫感，正确估计形势，拿出过硬的应对措施，把握全局、赢得主动，做到工作早谋划，任务早落实，努力变压力为动力，化危机为生机，咬定目标不放松，开好头，起好步，确保今年各项目标任务圆满完成。 三、突出重点，狠抓落实，全力促进20xx年劳动保障工作再上新台阶 20xx年我县劳动保障工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕建设“绿色*、开放*、富裕*、和谐*”的发展目标，以改善民生作为着力点，以扩大就业为核心，以完善保障体系、维护劳动者合法权益为重点，努力实现就业持续增长，劳动者素质不断提高，社会保障体系进一步完善，劳动关系稳定和谐，劳动保障法制不断健全，管理服务规范高效六项工作目标，推动全县劳动和社会保障事业再创辉煌。 为实现上述目标，重点要抓好以下几项工作：第一、突出“四个重点”，实施更加积极的就业政策 就业是民生之本，就业不能保证，居民收入就会下降，社会不稳定因素就会增加，和谐社会就难以构建。做好就业工作是各级政府今年工作的一大重点，是落实民生工程的重中之重，是劳动保