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工程变更管理制度
1 目的和范围
1.1 建设过程中的工程变更,对工程质量、工期和造价都可能产生影响。为了规范
工程变更的申报、审查、批准等工作程序,特制订本制度。
1.2 本制度所指的工程变更,是指在施工过程中由某种原因引起的,需要对原工程
设计做出局部调整或修改的事项。
1.3 本制度适用于由建设单位或其它参建单位(包括设计单位、施工单位、 调试单
位 、监理单位 、设备制造厂家等)提出的工程变更要求。
1.4 在施工图审查过程中向设计单位提出的设计调整或修改意见,设计院直接修改
图纸, 可不统计为工程变更。
2 职责
2.1 所有工程变更都必须经过建设单位批准。在审批工程变更时 , 建设单位应确认
因变更引起的工期和工程造价等方面的影响 .
2.2 所有经建设单位批准的工程变更,都必须由设计单位发出设计变更通知单才可
付诸实施。
2.3 项目监理部负责审查工程变更的申请;监督和检查经建设单位批准的工程变更
的实施。
2.4 施工单位负责工程变更的实施。
3.管理要求
3.1 工程变更的提出
3.1.1 提出工程变更要求的原因主要有以下几方面:
1 设计图纸有差错或设计内容深度不够;
2 设计与实际情况不符合,或者设计条件 ( 地质、设备等 ) 有变化;
3 由于现场条件所限,设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求;
4 上级(项目审批)单位提出变更要求;
5 因施工问题需要做出变更;
6 为节约投资、改善运行条件需要做出变更;
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7 根据技术改进和合理化建议需要做出变更。
3.1.2 工程变更的要求可以由设计单位、建设单位、施工单位、调试单位、设备制造
单位等提出。
1 设计单位的工程变更要求,可以使用施工图升版的方式或者直接向建设单位发出
设计变更通知单的方式提出。设计变更通知单应说明变更原因、内容、工程量增减
及其相关预算费用等内容。
2 建设单位的工程变更要求,可使用工程联系单直接向设计单位提出,比较重大的
变更要求应向设计单位发出正式公函。上级(项目审批)单位和运行单位的工程变
更要求,都应当通过建设单位提出。
3 项目监理部的工程变更要求 , 可使用工程联系单直接向设计单位提出 , 建设单位
审批
4 施工单位或设备供应商的工程变更要求,应填写工程变更申请单,报项目监理部
审查、建设单位审批。
3.2 工程变更的分类
工程变更可分为四大类:
3.2.1 小型变更:不改变设计原则、 不影响质量和安全经济运行、不影响外观形象,
而且不增减预算费用的变更事项。例如图纸尺寸的差错更正、材料等强换算代用、
图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题的处理等。这类变更不引起工程费用变更或变
更甚少。
3.2.2 一般变更:工程内容与工程量有少量变化,但不涉及可研或初步设计已审定
的原则,或对局部施工计划与施工进度有一定影响,但不影响工程总进度。变更引
起的工程费用的增減 , 按施工合同约定无需调整。
3.2.3 较大变更:施工图的设计范围、工艺流程、设备布置有一定变化,但未违反
初步设计审定的设计原则,不影响工程质量和建设总工期,或者变更引起的工程费
用增減 , 按施工合同约定需要调整。
3.2.4 重大变更:涉及可研或初步设计审定的设计原则、方案或规模、主要设备换
型,工程费用增加超限从而将导至原审定的概算调整。
3.3 工程变更的审批
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3.3.1 审查工程变更应掌握以下原则:
(1) 不得降低在建工程的使用标准;
(2) 在技术上必须可行、可靠,不得影响工程质量;
(3) 引起的工程费用增加或减少必须合理;
(4) 引起的工艺改变不能太繁琐,生产运行必须安全、经济、可靠;
(5) 不得影响职业安全和环境保护 .。
3.3.2 对提出工程变更的文件审查应包括以下内容:
(1) 变更原因应具体明确,不得含糊其词,变更内容应表述清楚;
(2) 应有相应级别的技术、经济负责人签字,不得出现超越职权范围的现象;
(3) 有关的附件,包
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