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第十一章 市场失灵和微观经济政策 由于完全竞争市场以及其他一系列理想化假定条件并不是现实经济的真实写照,因此,单纯依靠市场调节,通常不能得到实现帕累托最优状态。即市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置。这种情况被称为所谓“市场失灵”。 造成市场失灵的因素主要包括:不完全竞争市场、外部性、公共物品、不完全信息等。 第一节 信息不对称一、信息不对称 信息不对称:是指市场上买方与卖方所掌握的信息不对等,其中的一方比另一方掌握更多的信息。 ①在一些市场上,卖方所掌握的信息多于买方。例如,产品的生产者对自己产品的质量和性能比消费者知道得多。 ②有些市场买方所掌握的信息多于卖方。例如,医疗保险的投保人肯定比保险公司更了解自己身体状况和发病的可能性。二、逆向选择1、信息不对称与逆向选择 市场上的交易双方在信息不对称的情况下,交易前信息少的一方只愿按照低质品出价,最终导致高质量产品在市场上被低质量产品驱逐出去,就是逆向选择。 阿克洛夫的旧车市场模型:设想这样一种情形,在一个市场上有高质量的和低质量的两种旧车出卖。如果买卖双方都知道哪一辆车是高质量的,哪一辆是低质量的,即他们对于旧车市场的信息是对称的,那么就会出现两个分离的市场。 在关于旧车质量的信息是不对称的情况下,旧车的买方对车的质量比卖方要知道得少,因而对所有旧车都按照劣质品出价,而卖方不可能按照低质品价格出售良品,最后就导致优质二手车退出市场,甚至造成没有供给,造成了劣品驱逐良品的后果。 结果,优质品供给不足。⒉逆向选择的解决办法——信号传递 信号传递:是市场上信息多的一方通过某种方式将信号传递给信息少的一方,即向市场发送信号。 例如,生产质量较高、较可靠的产品的厂商就通过提供质量保证或售后服务的方法来使消费者明白他们出售的产品是可靠的。三、道德风险⒈道德风险的产生 道德风险:指在协议达成后,信息多的一方通过改变自己的行为,来损害对方的利益 (在信息不对称的情况下,达成协议的另一方无法准确地核实对方是否按照协议办事)。 以保险市场为例说明道德风险问题。在个人没有购买家庭财产保险的情况下,个人会采取多种防范措施,但在购买了全额保险之后,个人有可能不再采取防范性措施,这些行为就是保险市场上的道德风险。⒉道德风险的解决办法 道德风险是在交易一方的隐藏行为无法觉察或监督的情况下所发生的,解决的办法只能是通过某些制度设计,使具有信息优势的交易方约束自己的行动,以符合或不违背缺乏信息的另一方的利益。 例如,保险公司解决道德风险问题,可以在保险单中加入共同保险或免赔额条款。共同保险是指一旦出现风险,投保人要承担保险金额的一部分。四、委托—代理问题1、信息不对称与委托-代理问题 当一方当事人(即委托人)雇用另一方当事人(即代理人)代表委托人完成某些任务时,委托人的目标和代理人的目标并不一致。当具有信息劣势的委托人不能直接、有效监督代理人的行为时,有信息优势的代理人的自利行为可能损害委托人利益,这就产生了委托-代理问题。 委托—代理问题有三个重要特征: ①委托人利益的实现取决于代理人的行为; ②委托人的目标不同于代理人的目标; ③委托人和代理人行为的信息是不对称的,代理人的信息明显要多于委托人的信息。 例如,在企业里,当经理追求他自己的目标时,可能会造成股东的利润减少,就产生了委托代理问题。2、委托—代理问题的解决——激励机制设计 解决委托—代理问题的关键是激励。委托人需要确定某种适当的激励措施促使代理人采取某种适当的行为来维护委托人权益。 例如,企业中将管理者的收入取决于企业的经营状况结合起来,以保障股东的利益;或采取股票期权的激励方式,将行权条件与股票价值和公司的市值挂钩。第二节 外部性一、外部性的基本概念 外部性:又称外在性或外部效应,是指生产或消费某些商品时,会给没有生产或没有消费这些商品的其他厂商和个人带来损害或利益。外部性有两种类型:外部经济和外部不经济。⒈外部经济 当一个经济行为主体采取的行动对他人产生了有利的影响,而自己却不能从中得到补偿时,便产生了外部经济。例如,种花人家使周围邻居都享受了芳香和美丽,邻居并不会为此向他作出任何支付。 外部经济给其他人带来了非补偿性利益,这时,私人收益和社会收益之间都存在差异,社会收益大于私人收益。⒉外部不经济 当一个经济行为主体采取的行动使他人付出了代价而他人又不能得到补偿时,就产生了外部不经济。例如,工厂排除的废水、废渣、废气对环境造成了污染,使居民或其他企业受到损害,而制造污染的厂商并未支付补偿费用;工地施工的噪音干扰了附近居民的生活,却并未承担噪音的全部成本。 外部不经济的后果给其他人带来了非补偿性的成本,这时,私人成本就不足以反映社会成本。PPMCSMCEMREBMCP(S)AABP0MCMRSDMRP (D)QBQAQOQAQBQ
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