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海南香水君澜项目 环境影响报告书 （简本） 建设单位：海南香水湾富豪旅业开发 评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询 编制日期：二零一四年五月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1项目概况 1 1.1项目背景 1 1.2工程概况 2 1.3工程建设与产业政策和规划的协调性分析 1 2项目区环境现状 2 2.1环境现状 2 2.2环境影响评价范围 2 3 环境影响预测与拟采取的主要环保措施及效果 4 3.1污染源及非污染影响因素分析 4 3.2区域环境功能分类及环境敏感区 37 3.3主要环境影响及预测结论 38 3.4 环境风险评价结论 40 3.5拟采取的主要措施及效果 40 3.6环境保护投资及经济损益分析 41 3.7环境管理、监理与监测 43 4 公众参与 47 4.1公众参与的目的及意义 47 4.2公众参与的调查方式、对象及内容 47 4.3调查结果统计、分析 50 5环境影响评价结论 54 1项目概况 1.1项目背景 海南香水君澜项目（以下简称”项目”）位于海南省陵水县海滨风景名胜区香水湾旅游区A区内的C地块，属陵水县光坡镇大村管辖，项目总用地面积为266848m2。本项目原名为陵水县香水湾度假酒店，海南省国土环境资源厅于2006年8月18日以琼土环资监字【2006】65号文批复了该项目环境影响报告书（以下简称原报告书）。海南香水湾富豪旅业开发（以下简称建设单位）于2013年5月向海南省国土环境资源厅提交了试运营申请，由于目前项目实际建设内容和建设规模与原报告书相比发生了重大变动，2013年5月23日海南省国土环境资源厅出具了《关于不同意海南香水君澜项目试运营的函》（琼土环资函【2013】926号文）要求。 项目的建设内容和建设规模变动情况如下： 项目实际建设内容与原报告书相比发现，项目建设地点和占地面积不变，但在建设规模和施工等方面均发生了重大变化，用地性质也发生了较大改变。主要表现为：①建设规模方面，项目总投资增大了7.2倍、总建筑面积增大了2倍（其中新增了地下建筑面积，地上建筑面积比原来增加了0.7倍）、容积率增加了0.8倍、建筑密度增加了1.4倍、绿地率下降了16.42%；此外，建筑限高、建筑数目、接待人数也有一些变化；②施工方面，项目由原来的统一开发建设并统一投入运营改为分三期建设并分期投入运营，施工期也由原来的计划共2年变更为共7年，时长增加了2.5倍；③用地性质方面，由原来的旅游度假用地（即酒店）变更为商服用地和住宅用地（即酒店和住宅），同时区域的控制性详细规划也进行了相应的调整。 项目总平面布局和景观方面的变化情况如下： 结合原报告书总图和现有总图对比可知，项目在布局方面也发生了较大改变。主要表现为：①景观水体和绿化面积减少；②建筑占地增大，原主体工程规划为中心酒店区、海景别墅区、山地别墅区、水景别墅区及田园别墅区五个区域，目前则划分为一期酒店区和二、三期低层住宅区。③区域景观丰度呈现一定程度的下降，表现为现有总图已无区内山地景观、湖景、河景。 环保措施方面的变化情况如下： 现有环保措施与原报告书相比，在生态措施上发生了重大变化，主要是绿化率降低了16.42%、沙滩上未修建“沙滩背海侧的反坡”、海防林受破坏较大。与原环评批复提出的环保措施相比，也存在一些不相符的情况，主要包括：①项目临海区域无“沙滩背海侧的反坡”；②原有防风林植被已经受到破坏，建设单位近期补栽；③施工期存在一些环保问题和水土流失隐患；④项目施工投运方式已经发生重大变化，由原来不分期统一建设投运变为分三期建设分期投运。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”的规定，本项目需重新报批环境影响报告书；此外，项目应当立即停工（停业）整顿，待环境影响报告书重新报批并获得批复文件后方可开工建设和投入使用。 1.2工程概况 1.2.1工程位置 海南香水君澜项目建设地点位于海南省陵水县香水湾A区内的C地块，行政区域隶属陵水县光坡镇辖区内。北距省会海口约160公里，南距旅游胜地三亚约80公里 1.2.2建设周期 本项目共分三期建设。一期工程于2007年5月开工建设，2010年竣工；二期工程于2010年3月开工建设，2012年10月竣工；三期工程于2013年1月开工建设，计划于2014年12月竣工。目前一、二期工程已经建成并投入使用，第三期工程基本建成但还未装修、绿化。 1.2.3 本项目占地为266848m2（400.27亩），