基于教育督导评估指标的中小学校章程制定和执行的困境与出路.docxVIP

基于教育督导评估指标的中小学校章程制定和执行的困境与出路 摘要：依法治校是建设中国特色社会主义法治体系的重要一环。作为学校“人治”向“法治”转变的重要依据，学校章程当前存在认识偏差、内容深度不足以及人本属性缺失等问题。基于教育督导评估指标中对学校章程的相关内容的要求，需要做到：提认识，明确新时代背景下学校章程的重要地位；多视角，政府、学校、社会、家庭合力构架分工明确的学校章程制定和执行体系；重内涵，发挥章程依法治校职能，构架权责明晰、个性现代学校章程制定和执行体系；人为本，构建保障师生权利，具有人文精神的学校章程和执行体系。 当前，我国教育督导工作一般依据评估指标进行考核。通过具体教育督导评估指标引导中小学校依据章程完善自我督导体系、优化学校内部治理，是充分发挥教育督导督学功能、发挥现代学校制度“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”特点、促进学校形成以学生发展为中心的办学理念和保障师生权益的有效途径。因此，厘清教育督导评估标准指向下现代学校章程执行现状，运用教育督导评估指标探索现代学校章程制定和执行有效路径，具有一定的现实意义。一、教育督导评估标准下现代学校的章程制定与执行内涵对于学校章程的内涵，不同学者有着不同见解。有人认为，学校章程重在对现代学校制度建设和学校自身改革与发展的引领当前，各地教育督导工作基本由各地区人民政府教育督导办公室依据《教育督导条例》等