市长在城镇违法生育整治会讲话.docVIP

市长在城镇违法生育整治会讲话 同志们： 现在，离计划生育年度考核仅有4个月零20xx年，全市的人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，通过各地扎实的努力，取得了较好成绩，综合排序位居全省分片考核皖北片第一，城市和流动人口工作排序全省第五，分别受到省政府、省人口和计生工作领导小组的表彰，有三个县区受到省人口和计生工作领导小组的表彰。这些成绩的取得，是各级党政领导高度重视和大力支持的结果，也是各级计生工作人员辛勤劳动、扎实苦干的结果。其中一条重要的经验就在于我们在打击“两非”案件、综合治理性别比工作上取得重大突破。去年一年，全市打击“两非”有效结案730件，追究刑事责任29人，行政处罚、党政纪处分1042人，查封B超15台，没收医疗器械127件，罚款345万元，全市总性别比较上年下降1.73。我市的做法先后在全省专项工作会议、苏鲁豫皖、皖鄂豫赣等四省联席会议，国家召开的专项工作会议和全省计生工作大会上作了介绍，多个兄弟单位前来观摩学习。在去年年终考核中，各县区不但全部拿到农村地区考核所设性别比治理工作的6分，且均得到奖励加分，其中埇桥区结案192件加4分；灵璧县结案166件加3.18分；萧县结案132件加3.17分；砀山县结案134件加3.15分；泗县结案106件加3分。所有这些，为我市在去年获皖北片第一名创造了重要条件。 在成绩面前，我们的态度是什么？飘飘然？自欺欺人？还是乘势而上，苦干实干，推动计生工作上台阶？我认为，一定要全面把握两个方面的问题：其一，我市的人口计生面临的什么样的形势，应如何适应这一形势而作出相应的新的举措。其二，就是要充分认识我市出生人口性别比居高难下的态势。必须看到，当前我市面临的出生人口性别比综合治理和打击”两非”案件形势依然相当严峻，基本处于停滞状态。从全省近期通报的数据看，20xx年10月至年底，也就是20xx年度的第一季度，六安市查处“两非”案件165件，阜阳市43件，巢湖市38件，滁州市13件，淮北市4件，而我市只有1件。截至今年4月底，全市“两非”案件立案14件，其中砀山县5件，泗县9件，只有砀山县结案1件。其他县区案件数均为零。从摸排孕情丢失和案源数看，各地工作迟缓，全市仅摸排案源数366例，其中埇桥区105例，砀山县176例，萧县16例，灵璧县26例，泗县40例，多数难点没有突破性进展，个别乡镇无案源数。从这些情况可以反映出，我们的力度显然是不够的，并非真的没有案源和案件，而是没有真正摸排到位。从我市目前性别比统计数据看，20xx年7月30日报表显示，全市总性别比为127.27，是全省较高的市，砀山县为148.98，是省里否决先进的县之一。全市总性别比高于130的乡镇51个，一孩性别比低于100的乡镇32个，二孩性别比高于180的乡镇54个，个别乡镇高达500以上。20xx年3月30日报表数据显示，全市总性别比为126.51，八个月的时间缓慢下降0.66，埇桥区、泗县还呈上升态势，总性别比高于130的乡镇有48个，一孩性别比低于100的乡镇33个，二孩性别比高于180的乡镇59个，仍有高于500的乡镇。这两组数据说明，我市的性别比结构仍然相当不合理，人为因素相当大，必须加大治理力度，切实遏制性别比居高不下的势头。 一是坚持从源头抓起，搞好“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动。出生人口性别比整治的重点是抓住打击和关怀两个方面。对我们这样一个计生工作相对落后的市而言，性别比治理决非一朝一夕之功，必须树立打持久战的思想，循循善诱，搞好宣传。要以“婚育新风进万家”活动为载体，以关爱女孩行为为主题，创新宣传方式，注重宣传效果，继续在全市大力弘扬男女平等、生男生女一样好的婚育新观念，宣传《妇女儿童权益保障法》、《省人口和计划生育条例》、《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》等法律法规，引导广大群众逐步转变婚育观念。要在全市医疗卫生单位大力开展B超医生和妇产科医生的法律法规培训及职业道德教育，增强他们的守法意识、责任意识和大局意识。 二是继续坚持“党委政府负责、纪检监察牵头、部门认真履职、群众积极参与、区域密切协作”的工作机制。实践证明，党委政府负责是基础，经检监察牵头是有力保障，部门认真履职是必要条件，群众积极参与是有效条件，区域密切协作是必要补充，这一套机制既是我市打击“两非”的成功经验，也是打击“两非”的有效方法，各地必须坚持。去年各地各项工作开展都较好，尤其是各地党委政府和纪检监察部门起了重要作用，今年要重点强调部门认真履职和区域密切协作。在打击“两非”活动中，各部门认真履职，配合相关部门，建立和落实各项制度，加强人员岗位培训和职业道德教育，加强设备使用管理，共同营造打击“两非”的高压态势。对于本市范围内的案件，各县区之间一般不要移