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书记在工业经济和投资调度会发言 同志们： 一、客观分析形势，进一步增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感 今年以来，全县上下积极应对金融危机，认真贯彻落实中央和省市保增长的各项政策，扎实开展保工业、保产业、保企业各项工作，推动全县工业经济继续保持平稳较快发展的良好态势。1-7月份，全县规模以上工业实现增加值30.32亿元，同比增长26.14%，分别高出全市和全省5.74个和9.14个百分点。具体分析有以下特点：一是政策扶持力度明显加大。县委、县政府先后研究出台了促进经济平稳较快增长的22条、进一步加快电线电缆产业发展的28条以及促进外经贸企业发展等一揽子措施，投入资金1亿多元，对保企业、稳产业起到了重要作用，有力地推动了全县工业经济的发展。二是工业主导产业出现回升。在全县八大工业产业中，有5个产业降幅趋缓，出现了不同程度的回升，其余3个产业均保持了平稳较快发展。其中电线电缆产业1-7月份实现产值82.5亿元，增速虽然同比出现下降，但环比不断回升，较一季度末提高6.3个百分点。船舶制造产业1-7月份新接船舶订单112艘，在建船舶115艘62万载重吨，实现产值9.5亿元。羽毛羽绒产业在外需不断扩大的影响下，1-7月份实现产值8.28亿元，实现交易额15亿元。三是规模企业不断发展壮大。1-7月份，全县规模以上工业企业发展到172家，比去年底增加16家；上交税金5.06亿元，同比增长11%。全县产值超亿元企业28家，比去年同期增加2家；纳税超千万元企业13家，其中华菱电缆集团1-7月份纳税1.28亿元。作为工业经济“晴雨表”的企业用电量增长7.73%；反映企业生产经营情况的产销率达到96.9%，增长1.2%；反映规模以上企业效益的综合经济指数237%，比一季度末提高34个百分点，企业效益出现较明显的止跌回暖迹象。四是重点工业项目进展较快。1-7月份，全县共实施20xx年计划投资15.99亿元，1-7月份完成投资10.4亿元，占比65%；列入全市重点调度的9个项目1-7月份完成投资12.33亿元。特别是年初确定的10个新上、10个在建、10个确保建成重大工业项目总体进展较为顺利。其中，华谊煤化工项目1-7月份完成投资9.16亿元，项目码头桩基工程完工90%，设备订购额达20xx年内可实现销售收入10亿元。 以上是全县工业发展的积极一面，对于工业发展仍旧存在的困难一面，我们更要清醒认识、高度重视。一是工业经济下行压力仍然较大。受金融危机影响，目前172家规模以上工业企业中有十几家企业处于停产和半停产状态。1-7月份，全县规模以上工业总产值仅实现101.66亿元，同比下降6.06%，增速较二季度末下滑0.69个百分点。二是主导产业回升速度仍然不快。虽然目前经济企稳回升的势头正在不断巩固，但全县八大工业主导产业中的船舶制造、羽毛羽绒、纺织服装产业由于前期受到的冲击较大，目前回升的势头还不明显。1-7月份，船舶制造业实现产值仍同比下降39%，纺织服装产业下降40%。特别是电线电缆产业尚未完全走出低谷，回升速度不快，现有主要依靠业务员的单一销售模式对市场开拓产生了较大影响，导致企业订单下降，开工不足，生产没有达到正常状态，要完成全年20xx年同期下降3.2个百分点，仅完成全年目标任务的47.1%，低于序时进度11.2个百分点。四是企业生产经营仍然面临较多困难。一方面虽然目前销售市场出现了一定的回暖迹象，但还没有完全恢复，特别是外贸市场持续低迷，使一些企业开工不足。1-7月份，全县14种重要产品中有7种产品的产量同比出现7%-27%的下降；另一方面，生产原料价格仍处于低位运行，企业产值、销售收入和利税增长缓慢。同时，由于企业的应收账款仍处于高位运行，融资等方面还存在一些问题，导致部分企业资金周转不畅，影响了企业的再生产。五是工业发展不平衡现象仍然严重。一方面是区域发展不平衡。高沟、无城、姚沟、泥汊和经济开发区的规模以上工业产值总量占到全县的90%以上，其他乡镇规模工业发展速度仍然较慢，增长后劲不强，特别是还有5个乡镇目前规模工业为空白。此外，工业投资项目的分布也不平衡，上述高沟等5个地区在建工业项目超过半数，总投资超75%。另一方面是产业发展不平衡。全县工业经济中电线电缆产业“一枝独秀”的发展格局短期内难以改变，使我县工业经济运行风险和不确定因素明显增加，一有风吹草动，工业经济发展就受到影响。六是与先进地区比仍然存在较大差距。从全省看，其他先进县区工业发展势头都十分强劲，不少经济指标均超过我县，发展差距在不断拉大；从全市看，我县的发展速度也比其他县区慢，各项指标在全市的占比均出现不同程度的下降。可以说，后四个月全县工业经济发展的任务十分艰巨，形势非常严峻。 分析上述问题产生的原因，最主要是受金融危机影响，内需市