如何统筹城乡的发展.docVIP

如何统筹城乡的发展 统筹城乡发展是一项巨大的工程，涉及社会经济生活的各个方面，内容广泛，但简单讲，就是要改变过去“重城市、轻农村”，“城乡分治”的做法，构建城乡相互联系、相互依赖、相互渗透、相互补充、相互促进的经济社会发展模式，使资源共享，优势互补。其关键要抓好三点： 其一，依托城镇化统筹城乡发展。城镇化是解决城乡统筹发展的切入点，是吸引农村剩余劳动力的载体。一要坚持因地制宜，搞好城镇规划。近年来，河南省尉氏县以建设中原城市群的中等城市为目标。计划到20xx年县城建成规划区面积50平方公里、人口达到35万以上的区域性副中心城市。对村镇建设，提出重点搞好洧川和永兴两个省级试点镇的建设及全县20xx年来，我们采取措施，加大力度，加快了工业化进程。一是发挥棉花优势，兴建棉纺基地。尉氏县棉花产业优势明显，有35万亩的优质棉基地，有30万锭的纺纱规模，还有一大批棉花经营、加工户。我们组建了尉氏棉业集团，5年内力争发展成为上市公司，整个棉纺行业达到100万锭规模，并上一批棉蛋白、印染、织布、服装加工等项目，使尉氏成为河南的纺织工业城、中原棉花的集散地。目前，该基地建设项目已得到省政府批准，是河南省8大特色基地之一。二是深化企业改革，焕发企业生机。我们按照“三改一加强”的要求，加快了企业改革步伐，县属30家国有、集体企业全部改制结束，摆脱了旧机制对企业发展的困扰。三是培育支柱产业，增强整体实力。我们利用现代技术，对棉纺、机械、铸造、橡胶、化工、农副产品加工六大传统产业进行了改造提升，并培育了一批骨干企业、名牌产品。其中，橡胶行业、香精香料行业产销量分别占全国市场份额的三分之一，享有“三角带生产”基地、“香精香料之乡”的美誉。全县工业企业443户，个体工业户31030户，其中产值超亿元企业8个，超5000万元企业21个，利税超千万元的企业3个。尉氏纺织有限公司是全国同行业人均利税50强企业。尉氏县橡胶厂生产的“久龙”牌三角带，远销到欧、美、东南亚、俄罗斯、巴西等20xx年全县新上项目106个，累计投资5.2亿万元。目前，我县民营企业已发展到1567个；从业人员4.8万人，上缴税金占全县财政收入60％以上。同时，依靠政策引导，搞好劳务输出，全县每年组织劳务输出15万人左右，每人每年可带回收入7000元。 总之，在发展过程中，我们深刻地认识到，统筹城乡发展，首先必须立足实际，树立科学的发展观。去年以来，我们在发展思路上，提出“工业强县，农业稳县，城建立县，开放活县”四大战略；从指导思想上，突破就工业抓工业，就农村抓农村，就农民抓农民的传统做法，推进城乡融合，抓城带乡，抓工促农；在财政支出上，尽力向农业、农村倾斜；在新上项目上，充分考虑城乡产业的合理布局；在社会事业发展上，更多地考虑改善农民的生产、生活条件，从而做到城乡整体谋划、统筹安排，形成了城乡经济协调发展的良好局面。 其次，重视农业，常抓不懈。“三农”问题是全党工作的重中之重。无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度，农业的基础地位不会变。因此，要树立城乡经济协调发展的观念，绝不能因农业产值的下降而忽视农业、忽视农民。要牢固树立“三个同等重要”的观念，即农业经济和工业经济同等重要，农村发展和城市发展同等重要，农村居民问题和城市居民问题同等重要，始终做到城市经济、农村经济一起抓。只有这样，才能进一步加强党同农民群众的血肉联系，确保农村的社会稳定和长治久安。