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市委领导在农业大会的发言 总结去年的工作，这次全市农业工作会议的主要任务是深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神。布置今年的任务。对于去年的工作和今年的任务，接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署，这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作，先讲几点意见。 一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义 统筹城乡经济社会发展，党的大演讲指出。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，全面建设小康社会的重大任务。党的届中全会强调，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，用统筹城乡经济社会发展的新思路，促进农民增收，推进农村发展。今年，党中央、国务院时隔18年，再次以“1号文件”形式发出了指导农村工作的政策性文件—关于促进农民增加收入若干政策的意见》省委、省政府也以“1号文件”下发了关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》当前形势下，中央和省、市一再强调“三农”问题，不论是对全国、全省还是对我，都具有特殊的重要意义。首先，从大局看，农业是安天下的基础产业，农民是最大的群体，农村是最大的社区。没有农民的小康，就没有全国的小康；没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来，之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一，之所以能够有现在这么一个好的局面，很重要的一点，就是农村劳动力从土地上解放出来了农村工业上去了农村城镇化搞得比较好，农民得到比较多的实惠。今后，要深化改革、加快发展、维护稳定，必需把“三农”问题解决好，把基础打牢。其次，从现状看，目前我市人民生活水平总体上已达到小康，但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康，并主要体现在三农”问题上。虽然这些年我解决“三农”问题上下了很大的功夫，也取得一定的成果，但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变，城乡差别和区域差别扩大的趋势还没有得到根本扭转，农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量平安问题仍然比较突出，农民组织化水平还不高，农村基础设施还比较薄弱，教育文化卫生等社会事业还比较落后，相当局部农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次，从目标看，市第九次党代会提出，20xx年全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标，最繁重、最艰巨的任务在农村，突出表示在农村劳动生产率有待于进一步提高，农村生态环境有待于进一步改善，农村城镇化步伐有待于进一步加快，农民社会保证体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差异，不时提高农民的收入水平，进而大幅度地提高他物质文化生活水平，任务艰巨，时间紧迫。一定要站在全局的高度，深刻认识“三农”工作的极端重要性，以高度的责任心和事业心，把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑，采取切实可行的措施，加以重点突破，不时推动我市“三农”工作再上新台阶。 二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收 市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，去年以来。紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响，全面推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，强化农业行政执法，切实减轻农民负担，全市农业经济坚持了平稳发展态势，农民收入继续坚持增长，并出现了许多新的亮点。这些都为我今后做好农业工作打下了基础，积累了经验。今年和今后一个时期，总的还是要依照中央和省市有关会议的精神，突出统筹城乡发展这个主题，发明性地开展工作，努力促进农业增效、农民增收。具体地说，重点要抓好以下几个方面的工作： 第一。与我国毗邻的亚洲国家和地区相继爆发了高致病性禽流感疫情，造成了巨大的经济损失和社会影响，对我市的畜牧业发展也产生了重大影响。前段时间，各地依照中央和省、市的安排，采取果断措施，严防死守，取得了禽流感防治工作的阶段性效果，受到中央调查组的充分肯定。但是市作为畜禽及其产品的主销区，有大量的畜禽及其产品不时地调入我市，周边地区疫情形势复杂、国内禽流感疫情仍呈上升趋势的情况下，防疫任务十分艰巨。各级农业部门务必要把禽流感防治工作作为当前压倒一切的头等大事来抓，严格依照党中央、国务院提出的二十四字”工作方针和“早、快、严”原则，加强调查摸底，加强疫情监控，加强流通监管，努力做到五个决不”就是决不让一只病禽留在疫区，决不让一只病禽流出疫区，决不让一只病禽流入我市，决不让一只病禽流向市场，决不让一位防护人员和工作人员感染高致病性禽流感。同时，要坚持一手抓防治禽流感不动摇，一手抓恢复发展畜牧业不放松，尽快落实补贴政策，采取相应措施，协助外地养禽专业户渡过难关。此外，还要建立健全各类动物重大疫情（如口蹄疫等）应急处置预案，一旦发现可疑情况，立即启动