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建筑施工安全风险辨识与评估
随着中国现代化建设步伐的不断加快, 市政基础设施 、工业集中区建设规模日益
增大,房地产业蓬勃发展, 工程体量、高度、跨度越来越大,结构形式多样化,技术复杂
程度越来越高,施工现场存在的重大危险源不断增多,施工安全事故也频频发生。目前,
建筑施工企业按照法律法规的要求,虽然制定了相应的制度措施,但普遍缺少对重大危
险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用 “经验”管理,随意性较大,麻痹心
态严重,缺少用科学的理论作指导,以数据说话的现场监督管理方式,以致于重、特大死亡
事故得不到有效遏制。
1 施工安全危险源的辨识依据
国务院颁布的 《建设工程安全生产管理条例》和 《重大危险源辨识》 等有关条款
是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于
施工活动场所及周围区域。其形成原因 ,包括施工前期的勘察设计不符合的结
果和施工过程的各种 不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并
找到根源 ,才能对其进行有效监控。
施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动 ,主要与施工分部、分项
(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有 :
⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,
局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。
⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中,
因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。
⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合
或无防护设施、人员未配系 防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。
⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏
电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。
⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员
等。
⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破 ,因误操作、防护不足等,
造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。
⑺人工挖孔桩(井) 、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人
员窒息或气体中毒等。
⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息,抓住市场变化
动态,加强工程成本管理, 提高成本降低率,运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工
具,提高信息处理速度,规范管理行为,提高技术管理水平。
综上所述, 工程成本控制必须要根据工程具体情况 ,抓住设计、施工、合同、信
息等相应控制重点,应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具,
采取工期 - 成本同步法等措施方法严格控制,实现花最少的钱实现最大的项 目价值,为企业
创造价值最大化。
施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社
区的活动 ,主要与工程项目所在社区 地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。
主要重大危险源有:
⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支
护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要
设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。
⑵基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水 ,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而
倾斜、开裂、倒塌等。
⑶邻街施工高层建筑或高度大于 2m 的临空(街)作业面, 因无安全防护设施或
不符合要求造成脚手架、滑模失稳等坠落物体(件) 砸死砸伤人员等。
⑷工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、操作、防护等
原因造成施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等。
1 建筑施工安全风险分析
建筑施工安全风险因素大致由作业风险、地质因素 、环境因素、设备因素、
材料因素、人员因素等组成,有时几种因素相互交叉产生,但总的来说,不外乎人的不
安全行为和物的不安全状态造成。
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