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XX 镇 2017 年扶贫脱贫攻坚战实施方案 XX XX镇 2017 年扶贫脱贫攻坚战 实施方案 ( 说明：此文为 WOR文D 档，下载后可直接使用 ) - 1 - 为全面贯彻落实党中央、 国务院， 市委、市政府， 县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫 销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会， 打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《 xx 县 2017 年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神，特提出以下实施方案。 一、总体要求 以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围 绕县委、县政府“ 137”总体部署和我镇建设 xx 东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强 化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突 出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。 二、基本原则 ——政府主导，分级负责。 把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略，政府主导，多元参与，分级负责，明确 职责，层层分解任务，立下“军令状” ，落实扶贫脱贫目标责任。 ——精准扶贫，精准脱贫。 要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、 脱贫成效精准“六个精准”要求，瞄准贫困村、贫困户，找 准“穷根” ，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核， 使扶贫工作扶到点上、扶到根上。 ——部门帮扶，社会参与。 充分发挥各部门、各单位优 势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。 ——创新思路，因户施策。 将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式， - 2 - XX 镇 2017 年扶贫脱贫攻坚战实施方案 因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。三、目标任务 （一）总体目标。 到 2017 年底实现 XX村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377 户 1182 贫困人口全部越过扶贫标准线； 2018 年查漏补 缺； 2019 年巩固提高。 （二）具体任务。 到 2017 年底 XX 村实现 “八有”： 一是有一个特色主导产业覆盖 70%的在家农户，其中建卡贫困户不低于 30%。二是有一条硬化村社公路，至少 6 个村民小组通泥结石路， 聚居 20 户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心， 面积达到 150 平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保 率达 85%以上，农村新型合作医疗参保率达到 90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养 老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众基础好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，XX村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年 人均可支配收入 5%以上；为 XX村贫困户解决 “八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改 造难、 素质提升难、 看病就医难、 子女上学难、 公共服务难。 到 2017 年底实现全镇建卡贫困户 377 户 1182 贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线 2300 元（ 2010 年不变价）。 四、具体措施 （一）强化财政投入，突出政府主导 1. 积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施，实现可持续扶贫，同时 - 3 -